新華社廣州4月28日電（記者毛一竹 楊淑馨）疫情發生以來，餐館、健身房、美容美髮店、教育培訓機構等服務行業受到較大沖擊，有的商家虧損倒閉；有的關門歇業，營業時間遙遙無期；還有的攜款跑路。此前種種優惠折扣吸引消費者充值辦理的會員卡，瞬間打了水漂。
預付卡變“廢卡”
近日，家住廣州市白雲區的趙女士突然發現，她辦了會員卡的傑貝斯健身俱樂部永泰店停業了。“這張卡是去年年底健身房開業時辦的，充了近6000元，因為工作太忙還沒來得及用，沒想到健身房就關門了。”趙女士說。
幾千塊錢就要蒸發，心急的趙女士連忙打電話向健身房的業務員詢問情況。業務員發來一張停業聲明，上面顯示：受疫情影響，該健身房近3個月無法正常營業，資金壓力巨大，公司處於長期虧損狀態，決定停業……
近年來，利用優惠吸引消費者辦卡充值的預付式消費越來越火。不少消費者反映，自己辦理的預付卡突然變成了“廢卡”，商家或暫停營業，或關門倒閉，還有的會員期限即將到期，不知如何處理。
康女士在北京市西三旗龍旗廣場地下車庫內的汽車美容店辦了一張價值近2000元的會員卡。眼看許多商家已經開門營業，這家店依舊大門緊閉，康女士多次電話聯繫都未接通，詢問物業也不知店家去向，只能接受店家跑路的現實。
家住山東濰坊的張女士也有同樣遭遇。去年10月，她在當地的派大星健身房辦了一張價值1500元的年卡，這些天她多次聯繫健身房卻沒有消息。張女士說：“電話快打爆了，但沒有一次接通過，我猜店家已經跑路了。”
北京市海淀區某高校大學生小段反映，他在校園內的健身房辦了兩年期的會員卡，因為高校開學時間未定，他的會員卡已在3月底過期，但健身房並未發佈補償通知。“健身房應該根據實際情況給我們適當延期。”小段說。
退款維權難上加難
記者在微博等社交媒體上看到，許多消費者抱怨預付卡維權難。特別是對那些人去樓空、退款無門的商家，維權更是難上加難。
趙女士告訴記者，會員們已組建微信群進行維權。群內200多名會員涉及卡內金額68萬餘元，會員充值少則幾百元，多則上萬元。
對於退款要求，健身房負責人多次表示，“實在沒錢”。據他介紹，該健身房去年年底開業以來始終處於虧損狀態，一月份停業期間，員工工資與物業租金支出30多萬元，只能停業。
健身房提出會員轉店和水吧消費券補貼等處理方案，多數會員並不滿意。“當初因為離家近在這家健身房辦了會員卡，要轉去的那家店距離太遠，根本不可能去。”趙女士說。
廣東勝倫律師事務所律師鄭明認為，疫情的衝擊，可以視為合同履行的不可抗力。但即便如此，也只是無法繼續提供服務，不等於預付款可以不退還。商家應及時公告無法繼續經營，視疫情控制情況延遲合同履行期限，或選擇退款。
“維權的困難在於商家往往關門逃匿，難以找到維權對象。有的確實是經營困難，有的則可能是惡意藉此機會捲款跑路，一般的消費者耗不起時間和精力，最後不了了之。”鄭明說。
實際上，預付式消費長期以來一直備受爭議，是消費者投訴的“重災區”。一些商家缺乏誠信經營，誘騙消費、霸王條款等消費陷阱大量存在，導致交易顯失公平。廣州市中級人民法院民事審判庭法官印強認為，消費者風險防範意識不高，商家信息披露不充分等原因，導致消費維權現象不斷湧現。
因症施策把好預付卡誠信關
法律人士建議，對於當前預付式消費領域發生的糾紛，必須標本兼治，對症下藥，完善法律法規、明確監管職責、加強預付資金監管、建立信用評價體系。
印強建議，健全商家登記備案制度，對從事預付式消費商家的資質、規模、資金等方面進行備案，加強事先監管；根據商家的經營狀況和信用記錄，按照預付款項設定一定比例的風險保證金存入銀行，當出現侵害消費者合法權益的情形時，保障消費者可以從風險保證金中優先受償。
此外，對不誠信經營的行為及時向社會公開。建立失信黑名單，實行負面清單管理，對商家設置信用門檻，加大違法處罰力度。
“個別不良商家藉此非法融資，只提供短暫少量服務便銷聲匿跡，以往類似糾紛，僅作為民事糾紛處理，導致違法成本太低，不良商家換個馬甲又可以再出江湖，繼續忽悠消費者。”鄭明建議，針對這類商家，監管部門應當移送公安機關以涉嫌合同詐騙罪追究其刑事責任。
中國人民大學法學院教授劉俊海認為，未來應當在法律上明確，預付卡餘額所有權歸消費者所有，商家只是代為管理。即使商家進入破產清算程序，卡內餘額也不屬於破產財產，不能與其他債權人分享。
印強認為，針對舉證難，需要特別提醒消費者，注意保存相關的證據。在辦理各類消費卡時，要簽訂書面協議，明確具體的服務內容和收費標準，“口頭承諾”或是條款有歧義的地方，都要固定在書面協議中，並保留好預付款支付憑證及相關證據。
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