近年来，瓮安县紧紧围绕省委、省政府提出的“工业强省”战略，充分发挥比较优势，引进了金正大、芭田、兴发、源翼、天一等一批大型磷化工企业入驻瓮安，为瓮安磷化工产业发展奠定了坚实的基础。省委明确把瓮安等6个县市作为磷煤化工产业带，瓮安工业园区是全省支持加快发展的首批3个千亿级园区之一，是省政府培育的千亿级煤电磷产业聚集区。全县共有工业企业586家，2000万以上口径规模企业82家，2019年1至9月全县工业总产值173.5亿元。其中，规模工业总产值89亿元，规模工业增加值19.8亿元，较去年同期分别增长18.3%和9.6%。现代化工产业逐步发展壮大，推动措施逐渐完善。
（一）着力优化空间布局。为全面推进瓮安县现代化工产业高质量发展，实现现代化工产业高端化、绿色化、集约化的发展目标，与石油和化学工业规划院、中国化工信息中心等国家级科研院所机构合作，编制《贵州省瓮安县磷化工产业发展及相关总体空间布局规划》、《瓮安工业园区青坑黄磷产业集聚区产业发展规划(2017—2025)》《“十三五”瓮安县工业产业规划（磷煤化工专篇）》《瓮安县现代化工产业发展规划2019—2025》等，实现规划引领，优化产业空间布局和功能定位，为构建现代化经济体系、实现高质量可持续发展提供了支撑。
（二）深入实施“双千”工程。全县78家工业企业实现改造升级，工业企业利润增长由2017年的9.2%上升到2018年的14.8%，单位县内生产总值能耗下降3.2%。源翼磷系阻燃剂、瓮福黄磷磷电一体化等一批重大项目建成投产，金正大、芭田、龙马磷业等重点企业逐步释放产能。2019年，瓮安县新引进项目84个，总投资195.82亿元，到位资金105.73亿元，其中省外项目49个，总投资78.8亿元，到位资金55亿元。制定印发《瓮安县 2019 年“千企改造”工程工作方案》，新启动改造规模工业企业9家，具有引领性、标志性企业继续实施改造8家，规模工业企业改造覆盖面累计达95%。金正大、芭田2家企业纳入省级龙头企业培育，岑文化工、盛世荣创2家企业纳入省级高成长性企业培育。龙马磷业黄磷尾气综合利用、金正大磷石膏制酸联产水泥/硅钙钾镁肥、固体菌剂、磷酸钙镁、磷酸二氢钾等能效升级改造项目建成投产。
（三）坚持绿色可持续发展。严格落实省州磷石膏“以用定产”，制定出台《瓮安县落实“以用定产”推动磷化工产业转型升级工作方案》，建成投产金正大60万吨磷石膏制酸、20万吨固体菌剂、10万吨水泥缓凝剂等磷石膏综合利用项目。1—9月，金正大产生磷石膏59.92万吨，消纳53.278万吨，陈化堆存磷石膏6.642万吨（为保障磷石膏综合利用工艺的延续性需陈化发酵），基本实现磷石膏产消平衡。建成工业园区工业污水处理厂、推动瓮福黄磷、龙马磷业公司实施清洁生产改造，全面建设黄磷行业绿色标准化工厂，督促企业认真履行主体责任，落实各项环保设施和“三废”技改项目，提升环境容量。
（四）强化奖励政策保障。为鼓励落地企业大发展、快发展，瓮安县出台了《瓮安县鼓励民营企业投资办法（试行）》《瓮安县支持工业企业发展九条措施》《瓮安县支持工业企业加快发展五条措施》等一系列优惠政策措施，积极营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，并在市场准入、税费减免、技术创新、土地供给、财税支持等方面实行重点扶持。在保证前期一系列优惠政策落实的前提下，瓮安县又出台了《瓮安县鼓励投资十条规定（试行）》，明确对在瓮安县新投资建设且固定资产投资在1亿元以上的项目，在投产（运营）后，按固定资产的1%给予一次性给予奖励，对第一引资人按2‰为标准进行一次性奖励，奖励最高100万元。瓮安县对促进磷化工产业发展，对磷化工专家委员为瓮安县招商引资引进项目落地投产（运营）的，以固定资产的4‰为标准进行一次性奖励，奖励最高可达200万元，专家将所获专利首先授权给瓮安籍企业并转化成生产力的，一次性奖励专家10万元等待遇。同时，瓮安县还无偿提供专家公寓，免费为专家委员及其配偶在瓮安境内提供疗养等待遇，以充分发挥磷产业专家委员会的行业指导顾问作用。
（五）强化政务环境保障。
瓮安县始终致力于营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。通过简化审批环节，降低审批收费，实行窗口化、柜台化办理，提高行政审批服务效率。及时清理与省、州鼓励投资政策不一致的规章制度，全面落实“首违不罚”制度和执法检查申报备案制度，对新设立的企业，除涉及公共安全、环境资源等行为外，行政执法机关原则上三年内严格控制一般性行政检查，为创业者营造安心创业的发展氛围。围绕政府职能转变，着力提高行政效能和服务质量，营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境,坚持“一厂一策”以及“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”长效机制，采取“企业开单、政府签单、乡镇及部门限时办结”方式为企业生产、经营、发展提供“一站式”精细化服务。目前，瓮安县有磷及磷化工企业37家，其中现代化工企业12家，重点以磷及磷化工为主，磷肥类综合产能335万吨/年，磷系基础工业原料综合产能65.1万吨/年，土壤调理剂氧化钙复合制剂产能60万吨/年。2019年1—9月，现代化工产业工业总产值73.38亿元，同比增长47.8%，占目标任务（100亿元）73.38%；规模工业增加值17.25亿元，同比增长47.8%，占目标任务（25亿元）69%；工业固定资产投资3.05亿元，占目标任务（6.24亿元）48.97%。2019年预计实现产值100亿元，工业增加值25亿元，工业固投6.5亿元。
来源：黔南州工业和信息化局
作者：瓮安县工业和信息化局 刘淦
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