近年來，甕安縣緊緊圍繞省委、省政府提出的“工業強省”戰略，充分發揮比較優勢，引進了金正大、芭田、興發、源翼、天一等一批大型磷化工企業入駐甕安，為甕安磷化工產業發展奠定了堅實的基礎。省委明確把甕安等6個縣市作為磷煤化工產業帶，甕安工業園區是全省支持加快發展的首批3個千億級園區之一，是省政府培育的千億級煤電磷產業聚集區。全縣共有工業企業586家，2000萬以上口徑規模企業82家，2019年1至9月全縣工業總產值173.5億元。其中，規模工業總產值89億元，規模工業增加值19.8億元，較去年同期分別增長18.3%和9.6%。現代化工產業逐步發展壯大，推動措施逐漸完善。
（一）著力優化空間佈局。為全面推進甕安縣現代化工產業高質量發展，實現現代化工產業高端化、綠色化、集約化的發展目標，與石油和化學工業規劃院、中國化工信息中心等國家級科研院所機構合作，編制《貴州省甕安縣磷化工產業發展及相關總體空間佈局規劃》、《甕安工業園區青坑黃磷產業集聚區產業發展規劃(2017—2025)》《“十三五”甕安縣工業產業規劃（磷煤化工專篇）》《甕安縣現代化工產業發展規劃2019—2025》等，實現規劃引領，優化產業空間佈局和功能定位，為構建現代化經濟體系、實現高質量可持續發展提供了支撐。
（二）深入實施“雙千”工程。全縣78家工業企業實現改造升級，工業企業利潤增長由2017年的9.2%上升到2018年的14.8%，單位縣內生產總值能耗下降3.2%。源翼磷系阻燃劑、甕福黃磷磷電一體化等一批重大項目建成投產，金正大、芭田、龍馬磷業等重點企業逐步釋放產能。2019年，甕安縣新引進項目84個，總投資195.82億元，到位資金105.73億元，其中省外項目49個，總投資78.8億元，到位資金55億元。制定印發《甕安縣 2019 年“千企改造”工程工作方案》，新啟動改造規模工業企業9家，具有引領性、標誌性企業繼續實施改造8家，規模工業企業改造覆蓋面累計達95%。金正大、芭田2家企業納入省級龍頭企業培育，岑文化工、盛世榮創2家企業納入省級高成長性企業培育。龍馬磷業黃磷尾氣綜合利用、金正大磷石膏制酸聯產水泥/硅鈣鉀鎂肥、固體菌劑、磷酸鈣鎂、磷酸二氫鉀等能效升級改造項目建成投產。
（三）堅持綠色可持續發展。嚴格落實省州磷石膏“以用定產”，制定出臺《甕安縣落實“以用定產”推動磷化工產業轉型升級工作方案》，建成投產金正大60萬噸磷石膏制酸、20萬噸固體菌劑、10萬噸水泥緩凝劑等磷石膏綜合利用項目。1—9月，金正大產生磷石膏59.92萬噸，消納53.278萬噸，陳化堆存磷石膏6.642萬噸（為保障磷石膏綜合利用工藝的延續性需陳化發酵），基本實現磷石膏產消平衡。建成工業園區工業汙水處理廠、推動甕福黃磷、龍馬磷業公司實施清潔生產改造，全面建設黃磷行業綠色標準化工廠，督促企業認真履行主體責任，落實各項環保設施和“三廢”技改項目，提升環境容量。
（四）強化獎勵政策保障。為鼓勵落地企業大發展、快發展，甕安縣出臺了《甕安縣鼓勵民營企業投資辦法（試行）》《甕安縣支持工業企業發展九條措施》《甕安縣支持工業企業加快發展五條措施》等一系列優惠政策措施，積極營造大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍，並在市場準入、稅費減免、技術創新、土地供給、財稅支持等方面實行重點扶持。在保證前期一系列優惠政策落實的前提下，甕安縣又出臺了《甕安縣鼓勵投資十條規定（試行）》，明確對在甕安縣新投資建設且固定資產投資在1億元以上的項目，在投產（運營）後，按固定資產的1%給予一次性給予獎勵，對第一引資人按2‰為標準進行一次性獎勵，獎勵最高100萬元。甕安縣對促進磷化工產業發展，對磷化工專家委員為甕安縣招商引資引進項目落地投產（運營）的，以固定資產的4‰為標準進行一次性獎勵，獎勵最高可達200萬元，專家將所獲專利首先授權給甕安籍企業並轉化成生產力的，一次性獎勵專家10萬元等待遇。同時，甕安縣還無償提供專家公寓，免費為專家委員及其配偶在甕安境內提供療養等待遇，以充分發揮磷產業專家委員會的行業指導顧問作用。
（五）強化政務環境保障。
甕安縣始終致力於營造有利於承載產業、吸引投資、便於興業的良好環境。通過簡化審批環節，降低審批收費，實行窗口化、櫃檯化辦理，提高行政審批服務效率。及時清理與省、州鼓勵投資政策不一致的規章制度，全面落實“首違不罰”制度和執法檢查申報備案制度，對新設立的企業，除涉及公共安全、環境資源等行為外，行政執法機關原則上三年內嚴格控制一般性行政檢查，為創業者營造安心創業的發展氛圍。圍繞政府職能轉變，著力提高行政效能和服務質量，營造“審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的政務環境,堅持“一廠一策”以及“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”長效機制，採取“企業開單、政府簽單、鄉鎮及部門限時辦結”方式為企業生產、經營、發展提供“一站式”精細化服務。目前，甕安縣有磷及磷化工企業37家，其中現代化工企業12家，重點以磷及磷化工為主，磷肥類綜合產能335萬噸/年，磷系基礎工業原料綜合產能65.1萬噸/年，土壤調理劑氧化鈣複合製劑產能60萬噸/年。2019年1—9月，現代化工產業工業總產值73.38億元，同比增長47.8%，佔目標任務（100億元）73.38%；規模工業增加值17.25億元，同比增長47.8%，佔目標任務（25億元）69%；工業固定資產投資3.05億元，佔目標任務（6.24億元）48.97%。2019年預計實現產值100億元，工業增加值25億元，工業固投6.5億元。
來源：黔南州工業和信息化局
作者：甕安縣工業和信息化局 劉淦
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