高現軍
“我建議項目成立一個JSA小組，選舉一個組長……”
“成立JSA小組，我們五個班組每天早上作業前，都由組長帶人把工作安全風險分析一遍，不太現實吧？”
“我建議把JHA和JSA合併，這樣提供給監理省事。”
“JHA和JSA適用的對象不同，參與的人也不同，兩者合併不但不符合規範，而且有損我們一建吊裝人的形象，圖省事不行！”
10月2日，CPECC一建公司盛虹煉化吊裝項目部（簡稱：CPECC一建吊裝）二樓黨建室，參會員工你來我往、唇槍舌劍，大家圍繞著JSA和JHA之間的異同、規範使用等問題展開激烈討論。
大家在一起學習《工作前安全分析管理細則》。
事情是這樣的。前天，CPECC一建吊裝安全員老劉去開施工作業票，一位監理問：“你們今天的吊裝作業，進行JHA分析了嗎？把JHA分析表給我看。”老劉說：“我們今天早上的吊裝作業，是給150噸履帶安裝兩節臂杆，起重班組作業人員已做好JSA工作安全分析，沒有做JHA工作危害分析。”“那不行，必須有JHA分析見證資料，才能開作業票！”看監理說話沒有迴旋的餘地，老劉就返回找領導。後來，CPECC一建吊裝安全部主任何鈺出面溝通，監理才在“起重作業許可證”上籤了字。
那麼，什麼是JHA？什麼又是JSA？
乍看起來，這是兩個陌生的英文單詞。事實上，它們就像大家熟知的HSE（健康、安全、環境）一樣，與我們的日常施工作業密切相關。
工作危害分析（JHA），是一種比較細緻的分析作業過程中存在危害的方法。它將一項工作活動分解為相關聯的若干個步驟，識別出每個步驟中的危害，並設法控制事故的發生。JHA適用於重大作業活動，由相關專業的技術人員來做。
工作安全分析（簡稱JSA），是指事先或定期對某項工作任務進行風險分析，並根據分析結果制定和實施相應的控制措施，達到最大限度消除或控制風險目的的方法。JSA適用於一般作業活動，由相關作業經驗豐富的專業施工人員來做。
知道了什麼是JHA、什麼是JSA，你或許會說：給150噸履帶安裝兩節臂杆，也就是一般的作業活動，沒必要讓專業技術人員做JHS分析嘛！沒錯，你的見解很到位。問題是，老劉去開作業票遇到了這樣的問題。關鍵是，以後老劉去開作業票，再遇到這樣的問題怎麼辦？這就是會上大家激烈討論的問題。
今年的5月1日，CPECC一建公司發佈了新版《工作前安全分析管理細則》。事實上，CPECC一建吊裝每天進行一般吊裝作業前，相關班組作業人員既要例行做“工作安全分析（JSA）”，也要認真填寫“班組作業風險分析與控制記錄”。至於工作危害分析（JHA），CPECC一建吊裝在進行大型的塔器、立罐、臥罐，拆裝大型履帶吊作業，技術部都會制定相應的吊裝方案，而工作危害分析（JHA）是方案中不可缺少的一項內容。
經過一番激烈討論，大家最後達成一致意見：監理方和我方在對JHA和JSA的認識上存在分歧，由安全部何鈺繼續與監理進行有理有據的溝通，讓對方認同我方在JSA和JHA方面的合規做法。
接到任務，CPECC一建吊裝安全部主任何鈺不敢怠慢，與業主及時進行了溝通。
“這幾天，開作業票可順利了！我現在覺得10月2日的專題會，雖然討論過程略含火藥味，但我們最後得出瞭解決問題的辦法，還對公司《工作前安全分析管理細則》加深了認識，這樣的會開得值。”安全員老劉感慨地說。
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編輯：王琳琳
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