高现军
“我建议项目成立一个JSA小组，选举一个组长……”
“成立JSA小组，我们五个班组每天早上作业前，都由组长带人把工作安全风险分析一遍，不太现实吧？”
“我建议把JHA和JSA合并，这样提供给监理省事。”
“JHA和JSA适用的对象不同，参与的人也不同，两者合并不但不符合规范，而且有损我们一建吊装人的形象，图省事不行！”
10月2日，CPECC一建公司盛虹炼化吊装项目部（简称：CPECC一建吊装）二楼党建室，参会员工你来我往、唇枪舌剑，大家围绕着JSA和JHA之间的异同、规范使用等问题展开激烈讨论。
大家在一起学习《工作前安全分析管理细则》。
事情是这样的。前天，CPECC一建吊装安全员老刘去开施工作业票，一位监理问：“你们今天的吊装作业，进行JHA分析了吗？把JHA分析表给我看。”老刘说：“我们今天早上的吊装作业，是给150吨履带安装两节臂杆，起重班组作业人员已做好JSA工作安全分析，没有做JHA工作危害分析。”“那不行，必须有JHA分析见证资料，才能开作业票！”看监理说话没有回旋的余地，老刘就返回找领导。后来，CPECC一建吊装安全部主任何钰出面沟通，监理才在“起重作业许可证”上签了字。
那么，什么是JHA？什么又是JSA？
乍看起来，这是两个陌生的英文单词。事实上，它们就像大家熟知的HSE（健康、安全、环境）一样，与我们的日常施工作业密切相关。
工作危害分析（JHA），是一种比较细致的分析作业过程中存在危害的方法。它将一项工作活动分解为相关联的若干个步骤，识别出每个步骤中的危害，并设法控制事故的发生。JHA适用于重大作业活动，由相关专业的技术人员来做。
工作安全分析（简称JSA），是指事先或定期对某项工作任务进行风险分析，并根据分析结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。JSA适用于一般作业活动，由相关作业经验丰富的专业施工人员来做。
知道了什么是JHA、什么是JSA，你或许会说：给150吨履带安装两节臂杆，也就是一般的作业活动，没必要让专业技术人员做JHS分析嘛！没错，你的见解很到位。问题是，老刘去开作业票遇到了这样的问题。关键是，以后老刘去开作业票，再遇到这样的问题怎么办？这就是会上大家激烈讨论的问题。
今年的5月1日，CPECC一建公司发布了新版《工作前安全分析管理细则》。事实上，CPECC一建吊装每天进行一般吊装作业前，相关班组作业人员既要例行做“工作安全分析（JSA）”，也要认真填写“班组作业风险分析与控制记录”。至于工作危害分析（JHA），CPECC一建吊装在进行大型的塔器、立罐、卧罐，拆装大型履带吊作业，技术部都会制定相应的吊装方案，而工作危害分析（JHA）是方案中不可缺少的一项内容。
经过一番激烈讨论，大家最后达成一致意见：监理方和我方在对JHA和JSA的认识上存在分歧，由安全部何钰继续与监理进行有理有据的沟通，让对方认同我方在JSA和JHA方面的合规做法。
接到任务，CPECC一建吊装安全部主任何钰不敢怠慢，与业主及时进行了沟通。
“这几天，开作业票可顺利了！我现在觉得10月2日的专题会，虽然讨论过程略含火药味，但我们最后得出了解决问题的办法，还对公司《工作前安全分析管理细则》加深了认识，这样的会开得值。”安全员老刘感慨地说。
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编辑：王琳琳
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