作為經濟發展生力軍，廣大中小企業貢獻了上海60%以上的稅收。疫情之下，中小企業正處於生存發展“關鍵期”。讓人意想不到的是，來自科創板的一組最新數據令人振奮——自今年1月以來，上海已有包括奕瑞光電等在內的11家企業申報科創板，累計申報數量居全國第一。
為何這些中小企業能化危為機、逆勢起跳？回顧他們的成長之路，有哪些好經驗、好做法可以固化吸收，幫助更多中小企業做優做強，培育出更多上海本土的“隱形冠軍”？為此，上海市人大加速推動《上海市促進中小企業發展條例（修訂草案）》立法工作，並於今天專程前往位於大木橋路108號的上海中小企業發展服務中心開展實地調研。
融資難、融資貴，關鍵在於增加企業數據供給
仔細觀察這些有“底氣”申報科創板的中小企業，不難發現，解決好“資金流”是關鍵。只有破解了融資難、融資貴，企業才有了發展“活水”，繼而謀劃更好的未來。
據統計，截至今年3月底，聚焦“專精特新”企業的“千家百億信用擔保融資計劃”已累計發放信用貸款394億元，其中發放信用擔保貸款48億元。同樣截至3月底，運行不到半年的“科創企業上市貸”企業融資服務方案已助力1418戶企業融資310億元。
來自政府的專項扶持僅僅是解中小企業融資難、融資貴的其中一種方式。在盤活市場資金的過程中，金融機構起到的拉動作用不容忽視。浦發銀行上海分行黨委書記、行長汪素南從金融機構的角度坦率說出了為何如今許多銀行存在不敢貸、不願貸的心理。
“中小企業信用信息既難以獲得，可信度也很有限。”作為上海公共數據平臺首批試點銀行，浦發銀行上海分行僅將該平臺數據作為貸款審核、貸後監測的輔助參考。汪素南希望，未來上海公共數據平臺能動態調整公共數據開放清單，進一步增加企業數據供給，以便銀行將這些數據作為在線貸款審核的直接依據。
政府引導基金要更聚焦，股權投資要“加碼”
政府引導基金在中小企業發展過程中同樣扮演著重要角色，不僅解決了中小企業的初期融資難，還撬動起了大量社會資本。以上海市創業投資引導基金為例，設立10年來，基金總募資規模超過680億元，撬動社會資本倍數為6倍。一批優秀的獨角獸企業、近100家估值超過10億元的龍頭企業均受惠於這一基金。
不過，上海科技創業投資（集團）有限公司總經理沈偉國表示，上海目前尚未設立單獨的中小企業政府引導基金。他建議，應當為中小企業設立更聚焦的專門基金，培育和支持更多“專精特新”中小企業。
除政府引導基金、專項補貼等方式外，股權投資也是支持中小企業發展的重要方式。在沈偉國看來，股權投資可以在中小企業發展週期中持續支持、賦能，同時也能讓企業分享創業成功後股權增值收益。他建議，政府應當進一步加大中小企業股權投資力度。
從場地補貼到知識產權評估平臺，全方位助企業做優、做強
“不僅要直接給錢，還要給服務、給支持”，這句話成為滬上越來越多產業園區、孵化器的共識。成立18年來，同濟科技園孵化器已服務1800餘家科技型中小微企業，先後培育出7家新三板掛牌企業、109家高新技術企業。
在同濟科技園孵化器公司總經理趙念看來，要想讓小微企業活下去、活得好，就要降低他們的整體運營成本，從而吸引更多人願意創業、能夠創業。比如，他建議，符合相關要求的小微企業可以向有關部門申請一定額度的創業場地房租補貼或者工位補貼。
一些中小企業，尤其是科技型企業，還十分關注知識產權保護。於他們而言，知識產權無疑是企業最重要的無形資產。不過，許多中小企業目前在知識產權轉讓和處置渠道方面仍存在較大障礙。有專家建議，應當建立和完善知識產權價值評估和轉讓交易平臺，讓中小企業的知識產權獲得更公允的市場價格，幫助他們實現知識產權變現、流通，更好地促進中小企業知識產權質押融資。
作者：王嘉旖編輯：單穎文責任編輯：朱偉
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