——崇左市建市十五周年农业发展综述
□ 本报记者 刘华恋
2017年，全市完成粮食播种面积182.54万亩、粮食总产量51.16万吨，其中推广水稻良种98.58万亩（超级稻48.61万亩），良种覆盖率达98.39%。推广玉米良种53.79万亩，良种覆盖率达99.01%。水稻、玉米良种率分别比2003年提高26.64%和84.87%；
2017年，全市蔬菜（含瓜类）种植面积达88.9万亩、总产量达99万吨，比2003年分别增加23.1万亩和24.6万吨；
2017年，全市中药材年末实有面积8.99万亩，当年种植1.42万亩，总产量7.65万吨，总产值13741.42万元，产品主要销往全国各地及美国、日本、俄罗斯及东南亚各国；
2014-2017年，我市累计建设“双高”基地128.2万亩，完成时序进度任务的101%，占自治区下达201万亩总任务的63.8%；
……
一组组闪光的数据，见证了我市多年来现代农业发展取得的显著成就。
建市以来，我市全面落实中央、自治区关于农业和农村工作的一系列方针政策，克服各种自然灾害和市场波动等不利因素影响，通过土地确权、发展新型农业经营主体、创建现代特色农业示范区、推进甘蔗“双高”基地建设等方式，积极发展现代农业，全市农业经济各项指标均有较大幅度增长，农业总产值从2003年的44.39亿元增加到2017年的214.62亿元，增长了3.83倍，年均增长12％；农民人均纯收入从2003年的1927元增加到2017年的10860元，年均增长13％。
新型农业经营主体迅猛发展
我市新型农业经营主体起步较晚，底子薄，但近年来呈现爆发式发展，特别是家庭农场和农民合作社。据农业部门数据显示，我市家庭农场从2014年的35个发展到现在的300个，农民合作社从2014年的685个发展到现在的3676个。
2013年，中央一号文件首次提出“家庭农场”的概念。龙州县八角乡果林家庭农场于2012年9月成立，2013年6月在工商部门登记注册，成为我市第一个成立的家庭农场。
近年来，我市采取有力措施，狠抓工作落实，出台了《崇左市人民政府办公室关于促进家庭农场发展的实施意见》（崇政办发〔2016〕45号）、《崇左市农民合作社和家庭农场扶持奖励暂行办法》（崇政办发〔2016〕46号），有力推动了家庭农场发展。目前，全市有家庭农场300个，其中市级示范农场23个，获得无公害农产品认证的家庭农场1个。
在发展合作社方面，我市通过加强政策宣传、出台扶持奖励政策、选派技术人员指导、举办培训班、开展品牌认证等方式，推动农民合作社发展。全市共培育各类示范社182个，其中国家级示范社2个、省级8个、市级63个、县级109个，获得无公害农产品认证的农民合作社有4个。目前，全市登记注册农民合作社有3676个，合作社社员88249人，带动农户16.95万户。
此外，我市以糖料蔗、水果、中草药、坚果等为特色产业，采取招商引资、项目扶持、政策优惠等多种方式，引进和培育农业龙头企业，产业链条不断延伸。截至目前，全市有农业企业2031个，各类农产品加工企业257个，农产品加工业总产值超过500万元以上的46个、500万元以下的16个，年销售收入超过亿元的农业产业化重点龙头企业有10个，从业人数5万人，带动农户41万户。
我市还坚持品牌培育，注重各类质量体系认证，增强市场竞争力。目前，全市获得绿色食品认证的公司1个，获得无公害农产品认证的公司7个。
现代特色农业示范区建设有序推进
龙州县水窿果蔗产业（核心）示范区、扶绥县“甜蜜之光”甘蔗产业（核心）示范区、凭祥市宝岛美人椒现代农业（核心）示范区……一个个特色农业示范区的创建，为崇左现代农业发展添砖加瓦。
近年来，崇左市充分挖掘和发挥自身优势，借助边境地区扶持农业产业发展的系列优惠政策，不断推进农业产业结构调整，通过创建现代特色农业（核心）示范区，大力培植甘蔗、坚果、中草药等特色产业不断发展壮大，带动群众实现在家门口脱贫致富。
自2014年以来，崇左市积极贯彻落实自治区关于创建示范区的决策部署，充分利用丰富的特色农业资源，严格遵循创建标准，统筹各方资金，加大投入力度，大力推进示范区建设。2016年3月份，市委、市政府印发了《崇左市现代特色农业示范区建设（2016-2017年）行动方案》，对示范区各阶段建设工作提出了明确的目标要求，明确把示范区创建工作纳入各地年度绩效考评内容。
为加快示范区建设提供资金保障，崇左市各级各部门通过向项目倾斜、多方位筹集建设资金支持示范区建设，形成强大的工作合力。2014年以来，示范区共整合涉农资金11.96亿元，完成示范区交通道路建设1085.46公里、水利渠道632.39公里、电力线路404.18公里，引进高级经营管理人员321人，引进新品种269个，推广新技术196项，科技示范能力增强。
同时，示范区建设还与精准扶贫相结合，带动贫困群众发展特色农业。目前，全市吸收小额扶贫信贷2657万元，创造就业岗位13170个，辐射带动8816户贫困户通过就业、入股、委托经营、参与生产等方式发展特色产业，贫困户年增收4000元以上。
此外，崇左市还引进一批科技含量高、规模大、带动能力强的农业龙头企业参与核心示范区建设。
截至目前，全市累计启动创建示范区（园、点）424个，其中：自治区级18个、市级4个、县级38个、乡级99个、村级265个，涵盖了甘蔗、水稻、果蔬、坚果、森林生态文化旅游、休闲农业等多种特色产业类型，涉及核心区面积约29万亩。
全力推进甘蔗“双高”基地建设
2014年以来，乘着自治区实施500万亩“双高”基地建设的东风，崇左市坚持把推进全市201万亩“双高”基地建设任务列为市委、市政府的重点工作，开启了蔗糖产业“二次创业”的进程，全面实施“双高”基地建设“二三四五”工程，实现规模化、机械化、良种化、水利化“四化”高度衔接、全面融合，高质量推进“双高”基地建设，实现糖料蔗生产降本增效。
我市始终坚定糖业支柱地位不动摇，把“双高”基地建设作为全市糖业“二次创业”的三大主战场之一。在推进“双高”基地建设中，我市紧紧围绕“降本增效”这个核心，以精细化管理为抓手，扎实推进“四化”联动发展，实现“四化”高度衔接、全面融合。
我市把经营规模化与农村综合改革结合起来，大力培育农民专业合作社等新型农业经营主体，积极引导土地流转，使项目区与“四化”标准相匹配，为发展适度规模经营提供了有利条件。
大力发展适度规模经营，着力提升经营规模化水平。一方面，通过土地流转和“小块并大块”土地整治，把分散在各家各户的小块土地整合连成一大片，另一方面，按照“有利益、能盈利”原则，大力培育新型农业经营主体，积极发展龙头企业、种植大户、家庭农场、农民专业合作社，激发形成多方主体参与建设的良好格局。
严格把好繁育推广关，着力提升种植良种化水平。我市推广高产高糖、抗逆性强、宿根性好的优良品种，同时全力做好优质品种的扩种、新品种繁育和推广工作，全面提升种植良种化水平。
积极推广水肥一体化，着力提升水利现代化水平。我市严格制订“双高”水利化建设指导意见，明确项目建设程序、资金申报及验收等具体要求，使项目区田间水利工程建设适应农艺和全程机械化需要，便于监督和把控项目建设。在此基础上，围绕水利现代化要求，结合我市水源、地形地貌等实际，着重推广水肥一体化智能化建设，做到精准施肥用水，推动水利化提档升级。
紧抓耕种管收生产环节，着力提升生产机械化水平。我市积极推广信息化技术与甘蔗生产全程机械化相结合，实现“耕种管收”各生产环节的精细化管理，提升甘蔗生产机械化水平。2017年，我市“双高”基地甘蔗综合机械化水平达72.4%，甘蔗生产降本增效约400元/亩。
2014年—2017年，我市累计建设“双高”基地128.2万亩，完成时序进度任务的101%，占自治区下达201万亩总任务的63。 8%。2018年，我市“双高”基地建设任务为64万亩，截至目前已落实建设面积73.1万亩，占年度任务的114.2%。
“双高”基地的加快建设，有力推动全市糖业高质量发展，我市榨蔗量和产糖量连续14个榨季稳居全国地级市首位。2017/2018年榨季，截止3月5日，全市共榨蔗量1404万吨，总混合产糖量162万吨，均占全区总量的36%。