据江苏公共·新闻频道《新闻360》报道：日前，湖南省工商局对湖南移动、联通、电信三家移动运营商进行约谈，认定其发布的"流量不限量"广告，在技术层面上无法实现，对消费者造成严重的消费误导，属于虚假广告。一石激起千层浪，记者调查发现，我们江苏包括南京也存在类似情况，很多消费者对此也有诸多怨言。
上午10点半，记者来到南京鼓楼广场附近的中国电信营业厅，大厅内"全国流量不限量"的广告随处可见，可供选择的套餐也很多，但是如果你仔细询问就会发现，这个所谓的"不限量"是不存在的，使用一旦达到20个G或者40个G，就不能正常使用了。
电信营业厅工作人员：“你可以办199元的，或者99元的，99元是20个G，199元是40个G，超过40个G降速。（超过40个G就要降速啊）对，但是费用是不收的。网速变慢一点。”
记者提出，宣传海报上并没有注明要降速时，这位工作人员坦言，广告只是为了吸引客源，但办理具体套餐还是要人工咨询。
电信营业厅工作人员：“这只是广告，具体的肯定要问我们这些人对不对。”
随后，记者来到南京丹凤街上的一家联通营业厅，关于不限量套餐，这里的广告不多，但工作人员介绍，主要也是两种，而且超量降速是潜规则。
联通营业厅工作人员：“99元的话是全国流量不限量20个G降速，199元，是40个G降速，全国不限量。哪一家都降速，没有不降速的。”
而在移动营业厅记者发现，这里有关全国不限量的广告和中国电信的有所不同。除了不限量几个字是加宽加粗外，在左下角还有一行小字注明"不限流量 达量降速"。
南京市民：“这属于一种手法，就是他不希望你看到的，故意弄得很小，希望你得到的信息弄得很大，这也是不合适的嘛。”
南京市民：“正常的话，说是不限量那就是不限量，你这后面限速的话，肯定影响用户体验。”
法律界人士指出，"不限量套餐"这种提法有虚假夸大的成分，存在误导性。因为在现有通信技术条件下，要满足广大消费者都实现手机"流量不限量"是根本不可能实现的。运营商依靠优势垄断地位大量发布"流量不限量"广告，在一定程度上侵犯了消费者的合法权益。
早在今年6月，工信部就明确提出，运营商对不限量套餐不得夸大宣传，限制条款要标示醒目。三大运营承诺立即开展自查和整改，但从记者调查来看，整改并没有完全落实到位。日前，湖南省工商局约谈三大运营商，认定他们发布的"流量不限量"广告对消费者造成严重的消费误导，属于虚假广告，并责令其停止发布。
江苏苏博律师事务所律师 时良珈：“我们认为对于一些限制性的条款，应该是以显著的方式提醒消费者注意，否则的话，他极有可能侵犯消费者的知情权。因为有些客户并不是到营业厅去办理的，有的客户是在网上通过网络办理，如果他不注意仔细看条款（字体不一样）的情况下，有可能就会忽略这一点。”