土地流转后，三项补贴应该谁享受？是种地人还是出租人？

思温先生

伴随我们国家工业化、城镇化和农业现代化的进程，农村劳动力大量转移，农业物质耕种设备也不断提高，农户承包土地的经营权流转也明显加快；发展大规模经营已成为必然的趋势！土地流转和大规模经营是发展现代农业的必由之路，它有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率、有利于促进农民增收、有利于农村经济的发展！

现在农村土地流转市场很热，而土地流转市场还不完善、还不成熟，导致了很多问题出现。就拿国家农业补贴来说，国家在文件上明确规定：要按照谁种地就补贴给谁的原则；土地流转后的收益归承包方所有；任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。这也说明，国家为了保护承包种植方的利益、收益。即：流转来的土地，谁耕种就补贴给谁！然而在我们身边，出现了由于补贴所产生问题也日益增多。比如：土地流转过来的种粮大户认为，按照谁种地就补贴谁；而拥有土地证的农民就认为土地流转并没有写补贴归种植粮大户所有，所以补贴依旧应该由自己领取。因此严重影响了我们种粮大户的积极性！虽然补贴没有写入到法律文宪当中，但根据国家补贴原则；这是严重骗取国家农补资金的一种行为，是违法行为！

大家都知道，现在国家对农业三项补贴为：良种补贴、种粮直接补贴、农资综合补贴。只要你流转的土地面积大，种的粮食多；就可以补贴的更多。至于那些骗取农补资金的人，早晚会受到惩处。同时对种粮大户，还要注意以下事项：

第一：土地承包证是自己的名字，粮补问题～土地承包证是土地确权之后颁发的，如果土地承包证是你自己的名字；而且你又在种地，那肯定粮补是自己的。这一点毫无疑问！

第二：地是你从别人那里流转过来承包的，你就一定要看流转上的合同；要证明你是否有权享受补贴。即：看流转合同！

第三：如果你流转过来的土地没签订合同，只有口头协议，证也是别人的；那别人反悔我们也没有办法！毕竟粮补政策还不够完善！

温馨提示：流转过来的土地种粮，一定要把租地合同签好了，再种地；以免产生不必要的纠纷和麻烦！如果出现纠纷的话，我们双方首先要进行协商；如果协商不成就向村委会调解；如果调解不成，就向乡镇政府调解或向乡镇土地仲裁机构申请仲裁，也可直接向法院起诉。因为这是国家给我们种粮人的鼓励！

乡下庭院

这个题目很重要，也很现实。我也很了解些相关情况，因此，谈淡如下些看法。

我们白鹿原这一代，(撤及长安，蓝前和霸桥区)，土地流转及出租的情况有，而且今年有普遍之势。

以前土地的《流租》，政府所给的耕地补贴钱均打入承包土地主家村民帐卡(不是给流租者)。今年政府给农民耕地三项补贴，据我所知，仍是把补贴钱直接打入土地主家帐卡(未给流租者)。

究竟这补贴当给谁？我的理解，政府文件並没明确，完全在于甲乙两方谈流租合同时协议认定，只要双方能就此达成协议，归谁享受都是合理的，可以的。

如单就这补贴讨论归谁才对，我倾向于归流租者，也就是耕种者，原因是政府文件，旨在鼓劢耕种者，主人只租不耕，则不应亨受这份鼓劢钱。

当然，主人家也有个理由，即《地是我的，补贴也应是我的，我愿让谁耕，与文件无关》。

另外，这个三项补貼文件的文字内容，还需好好研究，比如说，这是耕地补贴，何为耕地？我认为耕地是指种莊稼的，或说是种粮食的，不是裁树造林的！现在的问题是，所流租的土地，绝大部並非种粮，而是裁树！这耕地栽树该不该给补贴？我很想听听这方面的看法。

琵琶嘴

土地流转后，三项补贴应该谁享受？是种地人还是出租人？

一.土地补贴

土地补贴是国家针对高标准农田建设的土地补贴。意思就是农民愿意将自己的土地转包给别人时，按照承包协议来进行分配补贴的权利。需要说明的是，农民将自己的土地流转他人是，务必要在流转时的协议上要写明白清楚，减少日后发生矛盾纠纷述说不清。

二.项目的补贴

项目补贴是国家针对标准化的生猪养殖基地建设和农业园区试点来说的，说白了就是将补贴直接给经营主体者，原则是看谁发展快，谁就是这受益的项目补贴，这是项目补贴。

三.经营补贴

经营补贴是国家针对和为了鼓励经营主体的农资综合，目的是提高经营主体发挥的积极性。从而来带动当地更多的农户，这就是经济补贴。

土地流转后的三项补贴应该谁来享受

我们已了解了土地流转后的三项补贴政策，三项补贴已说的明明白白。国家政策有明确提到:补贴政策里说的是补给实际种植者的。从目前来看，农村土地流转已成规模化，有许多农民都以出租的方式将自己的土地流转出去，还有另一部分农民进城落户，已有放弃土地的补偿等情况，随着农村改革的不断发展，农业补贴的范围及形式也发生了变化，例如:农村的旅游业、休闲观光农业、农产品的加工等，国家在农村新型的产业上，给的农业补贴力度更高，补贴的项目越来越多。

总之，农业发展占据着重要的作用，规模发展农业不仅仅能够带动农村土地流转政策的开展。还能够带动农民的增收。需要说明的是，土地流转后三项补贴标准，由于各地方补贴标准不一样，所以各地领取的补贴数额也不一样，应执行当地补贴标准为准。

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农户开心果

三项补贴其实就是国家对进行农业生产的主体进行的经济补助，其中包括种子、农机、生产的补贴。既然定义为农业补贴，那实际生产者作为受益者就顺理成章而且天经地义了。

一六年以前的农业补贴基本上都是以户所承包的土地面积为计量单位进行补贴，这种摊大饼式的发放方式尚算公正，但随着城市化的逐渐推进，更多的农民为取得较高的收入而进城务工和安家置业，农村的承包土地再也无法兼顾而导致撂荒的现象层出不穷，部分居家的农民又将右邻右舍的土地流转过来耕作。随着这种局面的形成，农业补贴的问题又引起了人们的关注，由于补贴都注入原户主的帐户，真正的农业生产者想拿到手难度极大。近几年国家针对农业现状作出了更大的规划，将补贴对象向合作社、种粮大户、家庭农场倾斜，让他们以规模经营的方式更多地流转土地，带动农村农业再度振兴。通过这几年的实践效果观察，合作社运行确实差强人意，不敢恭维。而种粮大户和家庭农场准入门槛也让埋头种粮的农民难以跨入，从而与农业补贴无法结缘。

农业补贴如果补贴农业，那么必须以承载中华民族饭碗的粮食生产者为受益人。不管是谁，只要生产了粮食并且进行了交易，都应该在销售时得到补贴，多售卖的多补，少售卖的少补。这种办法既可以杜绝拿补贴不耕地的现象，也可根除弄虚作假，投机取巧者套走补贴，从而让农业补贴归谁的争议完美划上句号，岂不美哉！

zhang

问题：土地流转后，三项补贴应该谁享受？是种地人，还是出租人？

这个问题不好回答，虽然国家有明文规定，但是各地情况不一样，有些是按照文件规定执行的，有些地方却执行不力，加之时间跨度比较大，农村矛盾多、情况比较复杂，因此只能说看各地情况来说了。

我国农村差别比较大，经济条件好发达地区，农民可能不在乎那么一点补贴，许多地方土地都撂荒不种了，谁来承包或者流转都行，补贴给不给无所谓。但是对于经济条件比较差的地方来说，就不一样了，农民可能会很在意这些补贴的。比如我们这里，经济条件不太好，土地面积比较少，农民很重视土地。地方政府引来客商想流转土地，农民却不愿意。

我们这里以前都是把补贴直接打在土地所有者的账户上的，至于这个地是谁在耕种，那就成了他们之间的事了，一般情况下是不会涉及到补贴问题的。不过那大多数是短期流转或者承包的，变动比较大。也有的是家里没有人让别人来耕种的，好像种地的人给他帮了忙一样。

现在的土地流转，我们这里有过几起，大多数在签订协议前，会就价格问题有个讨价还价的商议的，也就是说在这个过程中，补贴归谁所有也是一个谈判的砝码。来流转土地的人，为了能拿到土地往往会让步的，所以基本上还是归农民所有了。

以上是卫龙个人观点，仅供参考，欢迎批评指正。

卫农老头

针对这问题。我想只要是种地的农民（依靠流转土地从事农业生产的实际生产者）包括把土地流转出去原耕地承包户都很清楚，现在的支持耕地保护补贴是谁在领。

国家对土地的三权分置（土地所有权，土地承包权，土地生产经营权）其中明确细化了土地的权属，也是为加快土地流转起到推波助澜的作用。

对于土地流转后的补贴，从2004年始，三项补贴就是补发给原土地成包者，当然这其中也有不少土地流转后为之打官司的。但最终还是土地原承包者赢得补贴的归属权。

现在国家发放的支持耕地保护补贴，一，为了提高种粮农民的积极性，二是为了弥补粮食价格下调，给农民带来的不良影响，以此保障农民增产增收。所以呢，由此也引发了一些矛盾。不仅伤了往日的情份，还闹得不愉快。换句话说，如果流转土的生产经营者拿到补贴，那么原土地承包者同样也会抬高有偿流转资金。水涨船高，羊毛出在羊身上。这样比喻虽然不太贴切，但是确很实际。

再则，现在本来粮食价格贱到贴水，土地流转金价格也不高，一亩地旱田，200元，水田600元，三亩五亩的，才千八百块钱，补贴才二三百块钱，所以呢，这个补贴就别挣了。必竟这是土地能为他们（原土地承包者）出产唯一收入。另外把土对外流转大多数都是耕地少，收入低，入不敷出，或者是上了年纪劳动力弱的父辈们。

我看依靠流转土地从事农业生产的种植户们，还是祈祷国家多发放一些粮食生产专项补贴吧！

以上仅个人浅析

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神农35

按合同啊！现在流转土地合同上都会说明的！

想不明白63585941

土地流转后，三项补贴应该谁享受？是种地人，还是出租人？

这个问题现在回答时过境迁还真有点复杂！复杂的原因是：题主的这个问题没有明确的说清楚问的是什么时候的问题，如果是2016年以前的问题，那现在应该是遗留问题！而这个遗留问题就是一粒刘问题的解决办法；如果是现在已经出现的问题或者预防以后出现这样的问题，现在提出来，那又是另一种解解决办法。因此，凡尘观生活现就以2016年这个时间为分界点，分别做出相应的诠释：

如果是2016年以前的问题，土地流转后三项补贴的对象。

农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴这三项补贴政策，统称为“三项补贴”。这是国家自2004年起国家先后实施的补贴政策。

农作物良种补贴的发放：

根据《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》良种补贴资金的补贴对象是在农业生产中使用农作物良种的农民。在实际操作中是按照 各村上报的经公示无异议的良补清册采用“一卡通”直接打卡发放。

种粮农民直接补贴：

根据《财政部 国家发展改革委 农业部 国家粮食局 中国农业发展银行关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》，种粮农民直接补贴由省级人民政府依据当地粮食生产的实际情况，对种粮农民给予直接补贴。

农资综合补贴：农资综合补贴的发放对象和发放方式以各地制定的办法为准。

如果是2016以后的问题，那就有新的政策规定。

2004年国家先后实施的农业“三项补贴”，由于随着十多年间农业农村发展形势的深刻变化,农业“三项补贴”政策效应、政策效能逐步降低,迫切需要调整和完善。因此。国务院2015年在试点取得显著成效的情况下,同意《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》，按照这个《通知》精神，将实施了十多年的“农业‘三项补贴’合并为‘农业支持保护补贴’”一项。并且从2016年全面推开。这项改革的目的就是为了加大耕地地力保护和粮食适度规模经营的支持力度。也就是说，农业支持保护补贴包含了耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴两种。这两种的补贴的发放对象是不一样的。

耕地地力保护补贴的对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民；

粮食适度规模经营补贴的支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。

纵观2004年的农业“三项补贴”的发放和没有土地确权的这个历史事实以及2016年的“农业综合补贴”的发放的重点对象都是直接种地的农民和承包耕地的农民。至于题主的三项补贴应该是种地人，还是出租人享受，请以上述回答作参考！不知我的回答可否满足你的要求！

谢谢！再见！

凡尘观生活

我不是农民，所以难以解答这个实际问题，我退休后在抛荒地上种应季蔬菜水果，失地农民伯伯也在种，他们是辛苦的，至于三项补贴我让为应当由广大农民群众来享受，对吗？

张军120126032

应该给土地所有权的人，种地人付款是包地费，补贴给他就等于白种地，还往回找钱呢出租车的油补，是一个道理，车主把车租给别人了如果连油补也给租车人，那不就等于把车送给别人了，