苏州园区:“三步走”着力提升社区自治能力

城市社区作为城市管理的一个重要场域,始终存在着自治与他治的双重困境。对于社区治理,苏州工业园区湖东社工委一直在探索和总结。2018年,苏州工业园区湖东社工委将原有的“业委会分类指导和区域化交流会议”、“业委会联合会”、“四方联席会议”、“物管法规培训拓展”、“居委会、业委会以及物业考评”等形式进行融合,探索出业委会以及物业公司指导监督的新路径 ——“居委会、业委会和物业粘合度提升计划”,并将该计划纳入湖东社工委2018年重点工作项目。

宣传培训加指导,提升居委会凝聚力

社区治理一直是湖东社工委的工作重点之一。为了提升社区治理能力,作为社区治理重要主体的社区居委会,则必须具备一定的凝聚力。而湖东社工委旨在通过推广《物业管理法律法规文件汇编》,提供物管指导工作标准化程序,分享《湖东物业管理案例汇编》,扶持社区业主代表履职培训项目以及强化居委会目标管理考核等方式来提升居委会的凝聚力。

湖东社工委城市管理办公室给辖区所有居委会准备了《物业管理法律法规文件汇编》,将物业管理工作中常用的法律法规都收编在册,方便居委会随时学习和查阅。同时,湖东社工委还给各社区配备了常年法律顾问,进一步提升了社区在社区自治和管理方面的专业能力。



培训拓展多管齐下,加强业委会向心力

由于业委会是一个自治组织,“松散性”也是该组织天生的一个弊端。因而,如何加强业委会的向心力,提升业委会的自治能力,是街道指导、协助和监督业委会依法自治必须要考量的一个重要问题。为此,2018年,湖东社工委旨在通过推广市住建局《业主大会议事规则(示范文本)》,搭建业委会联合会交流平台,开展业委会分类指导和区域化交流,提供业委会日常工作程序指导和物管实操培训,组织居委会、业委会和物业多方参与的拓展活动以及强化业委会履职能力考评等多种方式,来加强业委会向心力。

枫情水岸社区为了增加与业委会的粘合度,邀请辖区内的业委会委员、湖东社工委城市管理办公室的工作人员、居委会工作人员一起开展了一次拓展训练。通过游戏互动、团队协作、交流分享等环节拉近了彼此的距离、加深了感情,为今后工作的开展奠定了良好的基础。




走访沟通全覆盖,增强物业公司主体责任

2018年第一季度,湖东社工委除了做好了二次供水以及物业规范化的常规工作,更是将“物业走访”作为第一季度增强物业公司主体责任的重要工作。此项“物业走访”工作,主要分为两个全覆盖式的走访计划,即物业项目走访全覆盖计划和物业高层走访全覆盖计划。

首先,物管工作人员根据与社区居委会以及物业的沟通安排,对各自负责的小区进行逐一走访,与物业项目经理来个面对面交流,与小区现状来个零距离接触。至3月中旬,城市管理办公室对湖东35个社区所辖的近70余个住宅小区进行了全覆盖式的走访。走访过程中,既加深了对小区物管实际工作的了解,也与物业建立了良好的沟通渠道。对于物业公司提出的物管重点、难点问题,工作人员及时进行了指导和协调,对于不能及时处理的也均做好记录,把问题带回办公室统筹协调。

3月中旬开始,城市管理办公室由湖东社工委副主任石惠文带队,分别走访了中海、建屋、万科以及优尼科等物业公司高层。他们将针对科室工作人员在前期走访排摸过程中了解到的物业项目上存在的重点和难点问题。同时,在本次走访中,也了解到很多物业公司正在转变服务理念,在做好基本物业服务的同时,主动提出一些附加的服务。

这两个沟通渠道的建立,让物业公司倍感温暖,这既增加了他们的归属感和主体责任,也为物业公司今后的服务提供了更有力的支持和保障。同时在走访过程中,石惠文也向物业公司再次传达了《苏州工业园区商品住宅物业服务规范化考评办法(试行)》相关文件精神,鼓励和支持各大物业公司继续增强主体责任,做好物业管理工作,提高物业管理整体服务水平,并争取在园区物业服务考评中取得好成绩。

新形势下,湖东社工委将继续积极探索社区治理工作新路径,新举措,不断增强业委会、物业公司和居委会粘合度,互相配合、互相协作,共创和谐新家园,提升业主生活幸福感。