我市围绕打造一流营商环境，全面推进“四送一服”和创优“四最”营商环境，创新“互联网+政务服务”模式，大力精简审批事项，不断提升服务效能，创新开展一般工业项目审批改革和承诺制改革，优化“软环境”，促进“硬发展”。
干部走下去服务跟上来
安徽盛大油脂有限公司位于蒙城经济开发区食品园区内，总投资4000万元，2018年初开工建设，计划下半年投产。然而，由于原材料价格上涨等因素，企业出现了资金缺口，影响了施工进度。下半年可是产销旺季，万分着急的企业，通过省“四送一服”平台反映了这一问题。
蒙城县高度重视，协调相关单位召开调度会，听取企业负责人对当前面临的问题和困难的汇报，并按照相关规定申请专项资金，为企业解决了问题。资金问题解决后，该公司项目生产线已于2018年10月正式投产。
近年来，我市大力推进“四送一服”双千工程，加快创优“四最”营商环境，服务成效突出，帮扶氛围浓厚，营商环境进一步优化，市场活力进一步激发。
“四送一服”活动开展以来，我市各有关部门深入企业送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，为企业排忧解难，实现了干部走下去、问题收上来，措施落下去、服务跟上来。
2018年11月6日，市长杜延安来到安徽九方制药有限公司，开展“四送一服”双千工程走访调研。他深入企业制剂车间和提取车间，详细了解企业生产运营情况，把《“四送一服”双千工程支持实体经济政策摘编》送到企业负责人手中，鼓励企业进一步加大创新研发力度，加大智能生产装备投入，努力开拓市场，尽快做大做强。
现代中医药产业是我市的主导产业，为药业企业服务好，促进我市经济高质量发展，是“四送一服”的题中之义。
根据《亳州市人民政府关于深入开展联系包保和走访企业活动的通知》要求，市药发局全体人员开展了“四送一服”走访活动。
该局党组根据情况将企业进行任务分解，做到不遗一企、不漏一家；在服务过程中，该局人员与企业代表认真交谈，代表政府传达了送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济的决心，并认真听取了企业在发展过程中立项审批、融资担保、人才用工、用能用地、市场经营、税费方面的问题和建议；对在走访中企业的合理问题和建议能解决的当场解决，不能解决的认真汇总立刻上报上级单位，请求协调。
目前，落户亳州的全国药企百强企业已有57家。
“送”出品牌，“服”出成效，是“四送一服”的落脚点。
2018年我市“四送一服”工作成效显著、硕果累累，全年办理省平台转办问题333件，办结282件，办结率为85%；“政企直通车”平台累计收集问题9714件，办结9635件；出台降低企业成本“20条”，减轻企业各类负担23.8亿元。企业满意度、获得感不断提升，营商环境不断优化。
越来越多事一趟不用跑
2018年10月17日，2018年度新农村合作医疗开始缴费。和往年不同的是，2018年全部实行网上缴费。会上网的群众登录网上办事大厅后动动手指就可以办理，不会上网的则可以到村或者社区的代办点请工作人员代办。越来越多的市民感受到“互联网+政务服务”的“速度”和“温度”。
在最近三年的“安徽省辖市最具影响力十件大事”评选中，我市的“互联网+政务服务”连续入选。
我市持续创新“互联网+政务服务”模式，持续提升网上办事大厅功能，7367项服务事项中的7075项实现了“最多上一次网”“一次上网，事就办成”，其中2655项做到“一日办结”，网上办事大厅累计受理申办1615.7万件，办结1600.6万件，群众满意率达99.99%。2018年，省政府对我市典型经验做法予以通报表扬。
据了解，2018年，我市积极推动服务流程优化，缩短群众到场等待时间，提高审批单位服务效率，完成了市教育局、市国土局、市发改委等多家单位近310项事项的测试优化工作。我市积极探索智慧审批，由电脑审批代替人工审批，实现审批自动受理、智能审查、自动出具结果。目前，我市80岁及以上老人高龄津贴认证、住房公积金提取、就学扶助等事项均实现了“自动化、秒办结”，群众办事更方便、更快捷、更高效。
据统计，2018年以来，网上办事大厅共受理群众各类办事申请685.7万件，正常办结671.5万件，办件量较上年提高了27.2个百分点；评价总数10.4万件，其中不满意评价仅4件，满意率为99.99%。
不仅如此，我市在全省最先建成纵向贯通市县(区)乡(镇)，横向覆盖政府各部门的“四个清单”体系；首创权责清单“颗粒化”，7类行政权力事项纳入网上办理；在全省率先完成市县(区)乡(镇)三级公共服务清单建设；在全省率先颁发“多证合一”营业执照，率先实现与省政务服务“一张网”对接；90%以上事项实现网上办事大厅办理，“一趟不用跑”“最多上一次网”政务办理排名全省第一、全国领先。
审批“接力跑”变为“齐步走”
企业增值税由17%降低到16%，虽然只降低了1%，但对安徽九方制药有限公司来说，一年就节约了67万元。
据安徽九方制药有限公司财务总监路大勇介绍，除了增值税外，企业还享受了50多万元的企业所得税优惠、13万元的土地使用税减免。“三项税种给企业节约了130多万元税额，节约下来的130多万元可以用来研发更多的好产品，这是国家在用实际行动支持企业发展。”路大勇说。
降低税费，降低实体经济的负担，促进了实体经济更好地发展。
除了帮助企业降低税费外，2018年以来，我市还多措并举降低企业财务成本、用能用地成本、物流成本等，努力为企业减负。
我市还不断简化程序，提高行政审批效率，推行投资项目审批“一站式”网上运行和并联审批。引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，通过推出“小微乐”贷款、“金农易贷”产品，设立小微企业续贷过桥资金，在全国首创“532”小额贷款保证保险模式等为企业解决资金难题。
一系列措施和政策，极大激发了亳州民间投资活力。2018年，我市通过降低企业人工成本、降低企业税费负担、降低企业财务成本、降低企业用能用地成本、降低企业物流成本等多种方式，累计直接降低企业成本、减轻企业负担29.4亿元。
“亳州市大力推进降成本，增强民间投资动力”作为第五次大督查发现的典型经验，被国务院通报表扬。
“一般工业项目可以实现审批法定时限统一压减至最低27天。”亳州市信息局负责人说，一般工业项目并联审批平台变“接力跑”为“齐步走”，切实提高了建设项目审批效率。
去年，我市创新开展一般工业项目审批改革试点，通过“简”“并”“联”“放”“调”“限”等方式，对工业建设项目审批事项和流程进行了梳理优化，编制企业投资项目审批流程图，在亳州经开区、亳芜现代产业园区和谯城经开区筛选首批15家企业试点，全过程跟踪企业试点动态。
“签下承诺书，边开工边完善手续，原来需要8个月办齐的20多项手续，现在只需要1个月左右时间就办完了。”安徽培力药业总经理高峰告诉记者。
我市持续深化“放管服”改革，积极开展企业投资项目承诺制改革，成功争取将亳州经开区纳入全省先行试点承诺制改革的3家开发区之一。我市积极试水“无审批”管理，编制了企业投资项目承诺制改革实施方案，目前已有14家企业如期或提前开工，新一轮的11家企业试点工作也于近期启动。同时，我市配套出台了联合踏勘、联合验收、容缺预审等多项工作制度，保障了改革的顺利推进。
随着营商环境的持续改善，去年1月至11月，仅亳州经开区就新签约项目113个，项目总投资556亿元，其中5亿元至10亿元的工业项目10个，10亿元以上的工业项目7个。
家有梧桐树，凤凰自来栖。唯有继续“栽好梧桐树”，打造出一流的营商环境，才能引来一只只“金凤凰”，在亳州这片发展热土之上，蹁跹翱翔。