去年9月4日，央行发布的文件明确叫停了代币发行融资——也就是ICO禁令。这种融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”的行为，在国内被明令禁止。
现在半年多的时间过去了，这些标榜着“区块链技术”的“虚拟货币”依旧非常火爆，同时也有很多的交易所外迁出去，但是，这并不意味着交易所数量的下降，和ICO一样，交易所的数量也在增加，不仅如此，功能也有了新变化。代币交易所外迁 数量功能均增加
在北京朝阳区的一座写字楼里，郑皓升正在和他的团队紧张地忙碌，经过了近一年的筹备，他们投资的交易所马上就要上线了。
虚拟货币投资者 郑皓升说，注册地在加拿大，是由加拿大华裔的一些投资机构和他们那边的人做的，我们前期会上一些主流的币，基本上所有的主流币我们都会上。
郑皓升说，去年12月底，他投资的加拿大籍团队，在当地获得了成立虚拟货币交易所需要的资质。在去年9月4日，央行等七部委出台禁止代币发行融资和交易平台业务之后，国内的20多家交易所纷纷外迁，而像郑皓生这样投资新开境外交易所的人也不在少数。
国家互联网金融专委会区块链研究室主任 毛洪亮表示，还新上线了一批，由中国人主导运营的虚拟货币交易平台，也得有20、30家。
所谓场外交易，就是交易所只为投资者提供一个买卖双方的信息发布平台，让国内的投资者能够用人民币购买到虚拟货币。
中国人民大学国际货币所研究员 李虹含介绍， 像一些群主、一些互联网大咖，他们充当担保人的角色，然后线下我给你人民币，然后你把虚拟货币再转给我。
专家表示：交易所之所以推出这个新功能，就是为了绕开监管，吸引国内投资者入场，而这样的交易，更不公开透明。
国家互联网金融安全技术专家委员会区块链研究室主任 毛洪亮表示，56家交易平台是目前监测到支持人民币和数字货币做场外交易的平台数量，其中大概90%都是在9月份之后新上线的平台。
北大光华管理学院金融系主任 刘晓蕾表示，九四禁令之前，场外交易才是场内交易的万分之一，因为场内不让交易了，很多交易转到场外，大概达到5%左右。
代币市场乱象横生 交易所挣钱花样多
即使在目前，国内不合法，中国团队依然纷纷参与和投资海外交易所，原因当然是因为赚钱。那么，代币交易所是怎么赚钱的呢？
代币交易所的主要收入来源与证券交易所一样，是对每笔交易收取手续费。
数据显示，交易额排名前五的交易所每天收取的手续费在200万美元到800万美元不等。但是现在，手续费早已经不是交易所唯一的收入来源。由于各国监管政策不够完善，上币费成为一些交易所新的收入来源。
数字货币投资者 郑皓升介绍， 很多交易所用高昂的上盘费（上币费）去把它压榨一下，就是项目方辛苦募资来的钱，有20%、30%甚至更高都给交易所了。 如果用证券市场打个比方，交易所收取高额的上币费，就相当于一个公司上市，需要把整个市值的20%-30%交给交易所。不仅如此，还有不少交易所，甚至会收取项目方原始币，用它来吸引投资者，而随着越来越多投资者的进入，原始币开始升值，中间的差价也成为交易所收入来源之一。
除此之外，很多交易所还发行了自己的代币，进行上市交易。目前，币安、火币、OKEX三大交易所，都发行了自己的虚拟货币。以5月1日到15日交易额来看，三个币种的日均成交额分别为BNB7000万美元，HT 8000万美元和OKB 2.5亿美元。
中国人民大学国际货币研究所研究员 李虹含说，交易所的参与人数越多，它的价格也会相对更稳定或者更高，这个也是交易所项目团队赚钱的另外一种方式。
遏制乱象 代币交易所监管亟待破局
交易所的盈利方式多种多样，这主要是因为目前全球范围内，都没有明确的监管。与此同时，和现在处于强监管之下的股市，偶尔也会发生操纵市场、内幕交易的事件一样，没有明确监管的代币交易所，也面临很多涉嫌操纵市场的质疑。
这是炒币赔了上千万元的杨超，去交易所维权的情况。他维权的主要原因之一，是认为交易所操纵市场。在他列举出的很多证据中，只有一个最为有力，那就是今年3月30日的回滚事件。
对此，交易所也给出了自己的说明，表示“经查证本次是一次有明显操纵迹象的异常交易行为”，因此触发了其风控系统，于是决定“将全平台的所有合约回滚至2018年3月30日异常交易开始之前的时间点 04：47，并且在回滚后直接进行交割。”
北京大学光华管理学院金融系主任 区块链实验室主任 刘晓蕾表示， 回滚交易本身就是一个操纵，这个事件本身就是一个操纵，本身也是需要监管的。所以这个问题就很大，本身这个事件也就说明了现在的交易所，整个是没有监管的，非常乱。
虽然交易所承认回滚了交易，可是因为没有后台交易数据，杨超提出的其他证据并不足以证明交易所存在操纵市场的行为。
目前，即使在代币发行、流通合法的国家和地区，对于虚拟货币交易这个新生事物，大量监管还处于缺失阶段。
中国人民大学国际货币研究所研究员 李虹含介绍，没有信息披露的机制，也不知道到底是个什么样，大家不管是投资虚拟货币还是投资区块链的时候都是两眼一抹黑。
外一篇："维卡币"传销组织涉案150亿人民币 三次公诉98人
近日,湖南省株洲县检察院将公安部督办的“3·15”维卡币特大网络传销案第三批次的最后4名涉案嫌疑人向法院提起公诉。据悉,该案历时二年,株洲县检察院共审查起诉106人,提起公诉98人,追缴涉案款项近17亿元人民币,是该院成立以来审查起诉涉案人数最多、挽回经济损失金额最大的案件。
服务器设在丹麦哥本哈根
2016年7月,一起由公安部督办的组织传销活动案的审查起诉工作交由株洲县检察院承办。据了解,该案为涉及巨额资金外流的新型网络传销案件,涉及全国20多个省(市)区、香港特别行政区及境外国家,案情复杂,涉案人员众多,涉案金额特别巨大。
目前,新型网络传销多以网络软件为平台,以
电子商务、网上创投、网上股权投资、微商、虚拟货币、金融互助、慈善救助、免费旅游等为宣传口号,以网络支付为资金流转工具。新型网络传销多以高收益、低门槛、快回报为诱饵,靠不断诱骗新的投资者实现虚高利润,具有虚拟性、跨地域性、隐蔽性、金融性和欺骗性的新特点。此案中的“维卡币”组织系境外向中国境内推广虚拟货币的组织,所建立的传销网站及营销模式由外籍人士鲁某组织建立,服务器设立在丹麦的哥本哈根。该组织对外宣称“维卡币”是继“比特币”之后的第二代加密电子货币,欺骗性宣扬“维卡币”具有巨大的升值空间,诱惑他人投入巨额资金到其设立的网站,同时隐蔽设置入会门槛,要求会员注册后不能退会,不能退款,直接吸纳大量资金。
要成为“维卡币”组织会员,必须在老会员的推荐下,缴纳不同级别的“门槛费”获得相应级别的激活码注册成为不同级别的会员。“门槛费”以欧元为计价单位,即入门级130欧元、进阶级530欧元、专业级1030欧元、高管级3030欧元、大亨级5030欧元、至尊大亨级12530欧元、节日大亨级18830欧元、二合一套餐31330欧元、三合一套餐36330欧元,其中30欧元为入会的手续费。 由此可见,“维卡币”组织实质上要求参加者支付相应金额购买激活码以获得加入会员资格,并按照投资的金额及先后发展的顺序组成层级,以直接或间接发展人员的数量作为计酬或者返利依据,并以高额回报引诱他人参加的新型网络传销组织。
涉案金额高达150余亿元人民币
接到案件后,株洲县检察院随即成立了专案组,检察长和分管公诉的副检察长组织指挥,抽调院内5名办案骨干、1名技术人员集中力量开始办案。在前期侦查阶段就和株洲市公安局积极沟通,委派3名公诉人员全程跟进办案进度,引导侦查,完善证据体系,规范案件程序。
通过和公安机关的通力合作,形成打击合力,公安机关依法查明,该案所涉“维卡币”网络传销组织及营销模式是由德国籍总头目鲁某组织建立的。截至今年5月,该传销组织已在我国境内发展7条下线、27个资金池账户、会员层级140余层、注册会员账号200余万个,涉案金额达150余亿元人民币。
这些巨额资金从传销组织金字塔的底层一级一级汇总到上层账户,涉嫌逃避金融监管流出国境,进入到国外账户,严重危及国家金融安全和稳定。据悉,株洲县检察院所承办案件部分涉及该传销组织中的3条下线,目前已追缴涉案金额近17亿元人民币。
5名公诉人从容面对53名律师
面对错综复杂的案情、人员成分复杂且不断增加的涉案嫌疑人和不断涌现的新型金融方式,株洲县检察院面临着建院以来从未有过的办案难度,对办案人员提出了前所未有的挑战。
对此,株洲县检察院积极加强与各方面的沟通协调,将案件进展及时向市检察院汇报争取业务指导,同时和律师进行证据交换,消除证据中存在的矛盾,向法院建议召开庭前会议,充分发挥庭前会议功能,协调解决程序方面的问题。株洲县检察院通过和公安、法院沟通后一致决定,该案分批次进行审查起诉和判决,以期达到尽快固定侦查成果,向全社会宣告该传销组织行为的危害性,警示教育仍然被该传销组织迷惑的普通群众的目的。
2017年9月,在第一批次的被告人审判开庭期间,株洲县检察院指派5名公诉人出庭支持公诉。面对包括法学博士、法学教授在内的53名知名律师组成的辩护团,该院公诉团队充分尊重客观证据,法庭上有理有据、控诉有力,案件审判顺利进行并在3天内圆满结束。
同年12月5日,株洲市中级法院对该案作出二审判决,段某、李某因组织、领导传销活动罪被判处四年有期徒刑,其余33名被告人均获四年以下有期徒刑或被适用缓期,并处1万元至500万元人民币不等的罚金,依法没收涉案资金13.68亿元。
有了第一批次审查起诉的成功经验,株洲县检察院及时召开“3·15”专案起诉工作小结会,归纳总结第一批次审查起诉工作当中的成功经验,收集整理在办案过程中出现的不足和处理措施,反思办案流程,检验处理方式,提取最优办案方式方法,确保办案质量。2017年11月,第二批次被移送起诉的被告人有59人,追缴违法所得超过3亿元人民币。
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