苏健朋
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笔者长期在基层工作,当过一段时间的驻村干部,经常与村党支部书记、村委会主任打交道,下面,就结合工作实际来分享一下自己的看法:
搭乘乡村振兴之风,发展壮大村集体经济。
2018年国家一号文件是《关于实施乡村振兴战略的意见》,为了实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,全国各地都在出台各种政策,大力助推乡村发展。笔者所在地区正在进行“三变”改革,就是充分利用土地、房屋、原村办工厂等闲置资源,通过入股等形式,发展壮大村集体经济,增加群众收入。
及时汇报请示衔接,多渠道争取项目资金。
一方面,在笔者所在地区,村级经济实行的是村级财政乡镇一级人民政府代管,所以,村委会日常工作需要的笔墨纸张、打印复印等办公经费,修路架桥等项目建设所需的费用都需要向乡镇一级人民政府提出申请。另一方面,为了促进各村的全面发展,笔者这里的村都有县区、市区、省级帮扶单位,特别是精准扶贫工作开展以来,上级单位的帮扶力度很大,村委会可以向帮扶单位申请道路硬化砂化、养殖项目实施、村级办公场所维修等方面的资金支持。多渠道争取,以解决村委会“无钱办事”的问题。
农策分析
其实对于村委会,我想大多数人的第一印象肯定是不缺钱的,为什么这么说?因为每年国家财政、地方财政都会下拨一部分款项专门用于农村的发展建设、扶贫开发、救灾补助等等。所以人们乍一听到村委会缺钱肯定都要惊讶的,很多人甚至要质问村委会的钱到哪里去了。不过今天我们不讨论这个问题,就事论事。
村委会缺钱,首先就是找镇上了,在我们国家,一般都是上级拨款给下一级,有的甚至直接代管下一级的财政。所以村委会的上一级就是镇政府了,缺钱的话首先就要考虑向镇政府申请了。
其次大多数村委会还都有自己的产业(村集体产业),比如我们那里的农村属于山区,林场是村集体的,承包到户以后,每年都有分红,这部分分红和承包的费用有一大半都是归村集体所有,这部分钱当然可以用来解决村委办事了,当然村集体还有其他产业的,这些收入都可以拿来办事;
最后就是村委办事要看是什么事情,比如是扶贫开发之类的,可以向县里申请专项资金,而并不一定要村委自己筹钱。
其实在我看来,现在很多农村村委并不是缺钱,而是缺少为人民服务的精神,缺少真正能为老百姓着想的实干家。