網約車企業盲目逐利、有法不依、數據造假，政府部門監管缺位、執法不嚴、罰則過輕，是造成網約車亂象叢生的重要原因。針對網約車行業的種種問題，有哪些解決之道？網約車市場又該如何規範發展呢？
市場倒逼企業自我審查
網約車行業在我國已經發展了8年多，2010年5月，易到用車在北京成立，在此之後，滴滴出行、神州專車、首汽約車等平臺也紛紛加入網約車大軍。這8年的時間裡，網約車這種出行方式的確給乘客帶來了便利，甚至已經成為了不少人的出行習慣。
面對頻發的亂象，各大網約車平臺正在不斷加強自我監督和審查力度：
易道用車政府事務總監王琳表示，易道用車將加強對車主和車輛兩方面的審核，對車主要驗證本人資質、身份信息、人臉識別、網約車資質等信息，並且實時與公安部的信息平臺同步，驗證車主有無犯罪記錄；對於車輛方面，要審核人車是否相符、車齡車況車型是否符合規定等。此外易到用車還通過線上線下兩套驗證考核系統把關，車主必須通過考核才能加盟平臺或者升級車型。
從傳統出租車進軍網約車行業的首汽約車，截止今年4月，在全國範圍內自有車輛已超過6萬輛，用戶超過2000萬人，在38個城市獲得了線下經營資質。首汽集團副總經理、首汽約車聯席CEO梁海晨表示，網約車的本質是為市民個性化出行需求服務，提供有別於傳統出租車的門到門預約服務，只有平臺、司機、車輛三證齊全，才能提供合規的優質服務。
網約車司機、車輛持證上崗
新平臺能否發揮“鯰魚效應”？
在網約車行業發展的過程中，越來越龐大的市場需求，也吸引了新平臺加入，形成多元化的市場競爭格局。
美團“跨界”加入網約車大軍
今年3月，美團打車登錄上海，首日訂單量就突破了15萬。帶著在寧波、杭州、成都等城市的運營經驗，汽車製造商吉利汽車旗下的曹操專車進入北京市場，2017年9月7號取得了北京市交通委頒發的運營許可證，在京運營的300名司機和300輛新能源車，全都擁有合法資質。曹操專車北京分公司總經理李宗輝表示，平臺在職的司機，每個月要進行兩次關於安全駕駛、交通違章、事故預防、急救常識等內容的培訓，車輛都配備了GPS定位系統和一鍵報警。
曹操專車的司機和車輛
老牌汽車企業為什麼要踏入陌生的網約車領域？曹操專車公關經理陳成表示，曹操專車的性質是公車公營，實際上是一種B2C模式，企業統一提供車輛，統一招聘專職司機，來提供標準化的服務。吉利汽車是希望通過曹操專車來探索出行解決方案，同時也能夠藉此獲得更多關於用車和駕車行為的第一手數據，從而能夠更好推進汽車的研發工作。
北京工業大學交通學院院長陳豔豔認為，政府應該繼續鼓勵合法經營的網約車平臺發展，它們可以為整個行業提供良性的競爭環境。對乘客來說，自然也會用腳投票，選擇使用安全性相對較高的平臺。
未來，網約車的服務品質、安全性程度將成為企業能否生存的關鍵，目前企業單純倚仗雄厚資本撐腰的市場現狀將被改變。
繼續違法將被“紅牌罰下”
近期，交通運輸部連發5篇評論員文章，表明“網約車行業不是法外之地”等觀點。5月11號，交通運輸部公佈，將建立網約車行業《失信聯合懲戒對象名單》，“沒有經營許可，擅自從事或變相從事網約車經營活動”等6類行為，將被納入失信黑名單，實施聯合懲戒。
交通運輸部將網約車納入出租車服務信譽考核體系
國家發改委交通研究室主任程世東認為，網約車行業亂象的治理手段應該具有足夠的威懾力，要建立完善的信譽評價體系，當企業產生違法行為時，可以採取限制平臺APP下載或是關閉註冊等手段，相比目前普遍採用的道路交通執法，花費的時間和精力更少，效果卻會更明顯。但很顯然，採取雷霆萬鈞的懲罰手段的前提，是要有法可依，因此首先應該加快推進法規條例的出臺。
5月21號，交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結在接受央視採訪時明確表示，要加快清退不合格的車輛和人員，同時加快推進網約車平臺的誠信體系建設，對嚴重失信的企業，將採取黑名單制度，處罰後仍不改正的企業，將按照有關法律法規規定實施聯合的信用懲戒，對於屢次處罰不改、情節嚴重的企業，將啟動對相關經營許可的撤銷。
雖然政府部門提出建立清退機制，但目前還缺乏具有可操作性的實施細則。北京工業大學交通學院院長陳豔豔認為，政府應該儘快確定退出機制的標準，例如安全事故的嚴重程度、發生數量和頻次等；同時退出機制還應該有具體的形式標準，例如禁止入市的年限等，才能把網約車平臺的違法經營遏制在萌芽中。
《網約車經營服務管理暫行辦法》2016年11月1號正式實施，據交通運輸部數據顯示，截至目前，已有25個省份、206個城市，根據暫行辦法出臺了地方實施細則，60個城市已經公開徵求意見，70多家網約車平臺在部分城市獲得經營許可。截至今年2月，全國各地共發放網約車車輛運輸證14萬多本，網約車駕駛員證23萬多本。
中國政法大學特約研究員李俊慧表示，從國家層面來說，對各地網約車政策、細則的落實情況應該展開實地調研，搞清楚究竟是網約車平臺故意規避違反相關規定，還是主管部門沒有依法行政，才能找出制約政策落地的實際原因。同時，介於網約車的經營行為有區域性的特點，對網約車平臺的管理應當納入地方法規。
作為交通出行新業態，全社會對於網約車發展應持包容審慎的態度，但這不等於放任不管。只有通過對進入門檻、運作流程、數據共享的不斷規範，網約車行業才能形成龐大而高質量的出行供需市場。
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