今天
商务部又出了个"大新闻"
融资租赁、商业保理、典当行
的监管职责
由"商务部"正式划归"银保监"！！！
这三类牌照是否从此登上"金融机构"的历史舞台，为贸易金融带来发展空间？对此如何解读？以下，为您详细介绍。
业内人士分析，目前还没有细化的监管方案出来，对行业的影响暂时还不明朗，但很明显，商业保理、融资租赁相对牌照存量比较大，新增申请影响不大，坐等牌照升值的，可能要死完了。说实话，事实上银保监是不具备也不愿意承接相关的监管职责，毕竟管的越多责任越大啊，更有可能今后将是出窗口指导文件，具体落实相信都会在当地的金融办（局）。
一切从事金融的行业都将受到严格监管，这已不再是空话，未来不排除制定更加严厉的监管规则对类金融企业进行监管。
1．需要注意的是，本通知下发后，未来融资租赁、商业保理、典当行仍然不属于传统意义上的持牌金融机构，所以和此类机构合作并不属于同业业务；业务合作仍然不属于同业授信。
2．传统金融机构的监管主要依赖高门槛的实缴资本金准入，和事后监管检查过程中的处罚。从当前的情况看，国内强调商事改革，如果银保监会需要对三类机构树立高门槛的资本金准入，并不符合政策大方向。同时，关于事后的监管处罚，银保监会仍然缺乏法律依据。
所以对三类机构的具体监管主体，后续仍然应当是地方金融监管局。即在目前金融办的基础上强化人员配备和知识储备。当然，准入门槛还是要有的，各地方政府出于风险防范的考虑，很可能会树立门槛。
3．针对融资租赁的ABS发行，笔者认为，依然遵从当前的定位比较合适。也就是说，相应的银行间的ABN或者交易所ABS发行流程，不应该将其重定位为信贷资产ABS从而只能银行间发行，即应当不需要银保监会首次进行资格审查，后续注册。
4．因此，此次监管权的移交，并不意味着后续牌照价值提升，没有必要为此去运营所谓的壳资源。后续对于一些睡眠企业，监管是否相应加强管理，优化注销流程， 值得关注。
以下是商务部通知原文
商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知
商办流通函[2018]165号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》等文件要求和全国金融工作会议精神，商务部已将制定融资租赁公司、商业保理公司、典当行业务经营和监管规则职责划给中国银行保险监督管理委员会（以下称银保监会），自4月20日起，有关职责由银保监会履行。
请各地商务主管部门按照党中央、国务院关于机构改革的有关要求，在地方政府的统一部署下，积极开展相关工作。
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