今天
商務部又出了個"大新聞"
融資租賃、商業保理、典當行
的監管職責
由"商務部"正式劃歸"銀保監"！！！
這三類牌照是否從此登上"金融機構"的歷史舞臺，為貿易金融帶來發展空間？對此如何解讀？以下，為您詳細介紹。
業內人士分析，目前還沒有細化的監管方案出來，對行業的影響暫時還不明朗，但很明顯，商業保理、融資租賃相對牌照存量比較大，新增申請影響不大，坐等牌照升值的，可能要死完了。說實話，事實上銀保監是不具備也不願意承接相關的監管職責，畢竟管的越多責任越大啊，更有可能今後將是出窗口指導文件，具體落實相信都會在當地的金融辦（局）。
一切從事金融的行業都將受到嚴格監管，這已不再是空話，未來不排除制定更加嚴厲的監管規則對類金融企業進行監管。
1．需要注意的是，本通知下發後，未來融資租賃、商業保理、典當行仍然不屬於傳統意義上的持牌金融機構，所以和此類機構合作並不屬於同業業務；業務合作仍然不屬於同業授信。
2．傳統金融機構的監管主要依賴高門檻的實繳資本金准入，和事後監管檢查過程中的處罰。從當前的情況看，國內強調商事改革，如果銀保監會需要對三類機構樹立高門檻的資本金准入，並不符合政策大方向。同時，關於事後的監管處罰，銀保監會仍然缺乏法律依據。
所以對三類機構的具體監管主體，後續仍然應當是地方金融監管局。即在目前金融辦的基礎上強化人員配備和知識儲備。當然，准入門檻還是要有的，各地方政府出於風險防範的考慮，很可能會樹立門檻。
3．針對融資租賃的ABS發行，筆者認為，依然遵從當前的定位比較合適。也就是說，相應的銀行間的ABN或者交易所ABS發行流程，不應該將其重定位為信貸資產ABS從而只能銀行間發行，即應當不需要銀保監會首次進行資格審查，後續註冊。
4．因此，此次監管權的移交，並不意味著後續牌照價值提升，沒有必要為此去運營所謂的殼資源。後續對於一些睡眠企業，監管是否相應加強管理，優化註銷流程， 值得關注。
以下是商務部通知原文
商務部辦公廳關於融資租賃公司、商業保理公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知
商辦流通函[2018]165號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：
根據《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》等文件要求和全國金融工作會議精神，商務部已將制定融資租賃公司、商業保理公司、典當行業務經營和監管規則職責劃給中國銀行保險監督管理委員會（以下稱銀保監會），自4月20日起，有關職責由銀保監會履行。
請各地商務主管部門按照黨中央、國務院關於機構改革的有關要求，在地方政府的統一部署下，積極開展相關工作。
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