“边销茶不仅是边疆少数民族生活必需品，也在增进民族团结、保证边疆稳定方面发挥了不可替代的作用。”
-----全国政协委员、中国农业科学院党组书记陈萌山
TIPS:
边销茶，又叫边茶，因是一种专供边疆少数民族饮用的特种茶而得名，属黑茶类，多为紧压茶，少量散茶。
边销茶责任重大
在经济社会高度发展的今天，边销茶在西部农牧区少数民族群众生活中的地位并未衰落，边销茶仍兼具保障边疆少数民族生活需求和社会风俗的责任，对确保少数民族地区社会稳定有重要意义。
边销茶管理面临诸多挑战
近年来，我国边销茶销量稳定在5万吨左右，消费群体约4200万人，约占总人口的2.92%，占少数民族人口的35.15%。饮用边销茶的地区主要有新疆、西藏、青海、宁夏、内蒙古等8个省（区），涉及藏、维、回、蒙等20多个少数民族。不过，由于边销茶仍保有计划管理体制色彩，面临着价格倒挂、品质下降、市场管理不规范等诸多挑战。
边销茶产销政策亟需调整
严格区分边销茶与非边销茶
对非边销茶不再进行政策扶持，而实行定向管理。筛选出针对特定区域销售的特定边销茶名录，这些双特定产品是必须保证供应的产品，其他产品完全市场化。划定双特定产品优势生产区，并给予重点支持。
引入市场机制
完善边销茶国家储备管理体系
取消现有的定点生产政策，对双特定产品实施招投标采购制度。成立专业性政策性的边销茶储运公司，划分储备级次，完善储备制度，设立边销茶产销稳定基金，为各地开展储备提供支撑。
引入第三方机构
对边销茶产品进行监督检测
对于双特定产品，在招投标前进行检测，实行质量问题一票否决制。对于完全市场化的产品，进行随机抽样检测。对有检测不合格情况的企业，取消投标资格或者禁止进入市场销售。
同时，大力支持技术研发，提升边销茶质量；建立产销动态跟踪体系，对价格进行合理补贴。
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