文 | Kristina NZY 來源 | PANew
Alex Sims的辦公室門前貼著一些勵志語錄，她招呼著我進辦公室做下，光著腳在辦公室裡裡走來走去，極有人格魅力。換成國內的說法，她是個送“雞湯文”的“接地氣”的教授。以至於當她說出“銀行都是活在上世紀的恐龍、監管者除了會擔心ICO別的什麼都不做”這樣的言論時，PANews反而感到，沒錯，這就是Alex本人了。
如今，區塊鏈技術同樣也在提升著金融業的效率，對此她頗有研究。Alex是奧克蘭大學商務法學院副教授，新西蘭區塊鏈首席專家之一，目前，正在新西蘭法律基金的資助下帶領一支團隊研究“運用區塊鏈技術監管數字貨幣”。
PANews人物報道“Pioneer計劃”第004篇
新技術 舊規則
新西蘭稅務局於今年4月發佈了關於加密貨幣徵稅的相關指導意見，表示目前對加密貨幣的徵稅依舊遵循著傳統的稅收政策，沒有針對其專門的稅收政策。“稅務局並沒有對現行法律做進行任何的修訂，而是試圖套入或再次闡述現行規則，實際上效果並不是很好。”Alex如是評論道。
不過，相比徵稅，Alex認為有一個更嚴重的問題擺在面前，加密貨幣交易不被合法化，使得人們不能設立一個銀行賬戶進行加密貨幣的交易。
在Alex看來，新西蘭實施的是“柔性監管”。銀行並不想介入的太深，監管的過嚴。而且，設立一個交易所的實際要求並不清晰。“因此，如果置之不理，不制定相關明確法律，未來可能會造成危害。”Alex 稱。
銀行方面聲稱，由於沒有人在新西蘭使用加密貨幣（因為你不能），因此國家也不需要制定規則。然而國外的人們正在使用加密貨幣。雖然當地交易場所都有反洗錢和了解客戶規則（KYC）的防範措施，政府依舊需要將那些在海外合法交易所如Coinbase進行交易的人們考慮在內，在這方面制定相關規則。
當其他國家在說“歡迎來我們這”，這裡的監管者在說“我們不會阻止你”，然而實際上並不如此。監管者們推說是人們不想要規則，實際上也並不如此。“不是我們不想要規則，而是應該清楚的告訴我們規則並允許我們有銀行賬戶。”Alex說。
“目前最大的障礙來自於銀行以及政府的無動於衷。2014年，澳大利亞已經進行了相關審查，英國於2016年甚至已經出臺了相關使用指導，然而新西蘭政府依舊還不敢輕舉妄動。”她繼續說道。
“圍繞著區塊鏈的技術、法律和社會問題都太吸引人了，然而，雖然有許多的機會，也有許多的風險。區塊鏈範式變更的特性很難以理解，這的確印證了Arthur C Clarke的那句格言：“任何足夠先進的技術都是難以辨別到底是不是魔法。”Alex在學校網站上發文寫道。
誰是下一個監管者
在Alex看來，這次稅收監管後，應該會出臺加密貨幣相應政策及變更立法。目前還不清楚是否要徵收商品服務稅。澳大利亞採取的是直接去除，因為如果有人從其他人手中購買比特幣，會徵收15%的商品服務稅或增值稅。而當你消費的時候，你還要付商品服務稅。目前，這一問題還沒有被修正。
“很多監管者除了擔心ICO其它什麼事都不做。”Alex向監管開炮，“但這有點像在轉移大家的注意力，ICO和加密貨幣並不是同一件事。”
新西蘭的落後正是因為缺乏相關明確闡述以及對監管問題的的忽視。ALex認為：“我們需要的是一個監管沙盒，這樣監管者可以和公司們合作，從中得知哪些事需要做，哪些事需要調整。此外，試圖監管這一領域幾乎不可能，因為它變化的太快，沒有一個單一國家能做到了綜合管理。因此關鍵就在於闡釋清楚規則並設立相關的交易所。”
日本就是這麼做的，導致現在很多錢都流向日本，人們甚至為此從中國移民到日本。
澳大利亞就超前得多。事實上，澳大利亞正依靠著區塊鏈技術升級他們的證券交易所。因為像現在，如果做一筆交易，幾秒鐘內就能完成，但實際的後續支付卻需要兩三天來進行。而使用區塊鏈可以使交易和支付同步進行。
一些優秀的區塊鏈支付系統運用也正在新西蘭展開，如IBM的區塊鏈國際支付系統可以在新西蘭運行。當PANews問道，新西蘭中央銀行是否正打算髮行國家加密貨幣時，Alex 表示，“沒有，而且....他們都糟透了。”
困局
談到人才，Alex說，“應該在大學裡教這個的，但是問題是，那些在他們各自領域的精通的人，面對區塊鏈一個全新的領域，並不想去學習這全新的東西。”
“與這個相關的一個問題是，新西蘭的年輕人對此並不大感興趣，因為他們不知道現行的貨幣系統有多糟糕。如果他們知道的話，他們可能會意識到這一技術可以改變這種局面。我只是覺得年輕人並不知道貨幣系統是如何運作的。他們只是認為，貨幣系統就是自然而然地運作起來的。”
澳大利亞新西蘭銀行集團宣佈了一份旨在提升保險行業的效率的區塊鏈解決方案。該集團正與IBM和澳大利亞託普公司共同開發一個服務於保險行業的區塊鏈解決方案，該方案會使得經紀人和承保人之間的數據傳輸與付款核銷過程變得更加快速、透明。此外，她還舉了騰訊入股的微眾銀行的區塊鏈案例，在她看來，這些都是行業領跑者。
困局還體現在傳統系統中的洗錢和恐怖主義融資。去年關於相關的美國財政報告說到，用加密貨幣來進行洗錢和恐怖主義融資風險更低。新西蘭基本上是一個免稅地區，所以信託機構和允許洗錢的現行體系需要被改變。有了加密貨幣和交換，可以追蹤到更多的信息。
電子身份也是一個關鍵的問題。有些人也許並不想要一個電子身份。但是對於想要合法使用加密貨幣的人而言，他們缺少的是電子身份。問題是電子身份需要是可以在任何地方都被接受的。因為你一旦獲得了電子身份，就更容易去反洗錢和了解客戶。
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