中国光伏现“天花板”|认识错误影响其对低碳社会贡献光芒!

能源局主管缺席全球光伏行业最大盛会

刚刚在上海结束的全球太阳能最大的展会SNEC落下帷幕,本界展会,太阳能行业主管单位能源局并未派代表参与有关行业高峰论坛,引发行业诸多议论与思考。

有行业人士认为:中国光伏装机提前三年完成十三五规划,庞大的补贴缺口及社会痛议的弃光弃风问题,能源局前段时间“一刀切”的紧缩政策,行业发展面临阶段性滑坡,此时,作为行业主管的能源局有关主管单位,并未有行业软着陆的良策。

中国光伏现“天花板”|认识错误影响其对低碳社会贡献光芒!

因此,做为一年一度的全球太阳能行业盛会,能源局也只能低调看待。

但是,本次会议,行业对光伏行业后续的发展却出现了重大认识误区。

这误区或导致光伏行业恢复增长调整期的延长。

国际能源署有关专家认为。


文|阴存琦 太阳能国际首席分析师

平价上网与光伏装机增长不是划等号,这是要传递的重要信息,也是认识最大的误区

2017年,中国光伏装机完成53G,较2016年增长40%以上。

2018年,随着热点装机地区电网接入资源接近“天花板”及国家能源局收紧建设指标,2018年中国光伏装机较2017年下降已经成为行业共识。

中国光伏现“天花板”|认识错误影响其对低碳社会贡献光芒!

但下降幅度有多大,从能源局公布的前4个月中国光伏装机数据来看,似乎没有那么悲观,平均每月还有接近3G的水平,这其中还包括春节前后一个月的休工期。

2017年装机高潮的惯性,新政实施的滞后效应,2019年电价退坡,分布式光伏多场景应用,光伏扶贫地方政府支持下的超生,太阳能国际分析认为:2018年中国光伏装机达到40G问题不大,甚至少许突破。

平价上网与光伏装机上网不是等号,认识错误影响产业恢复期

但是,行业主流观点认为不断降低组件成本与提高发电效率,在不需要国家补贴的平价上网状况下,中国光伏装机会走出下降通道,这种观点是错误与危险的。

认为2018年中国光伏装机达到40G,2019年还能有此水平也是缺乏依据的。

远看德国,近看新疆,这两个地方按现在设备成本价格都可以实现平价上网,但由于电网调节资源枯竭因素,这两个地方目前都无法接纳光伏电站的规模装机,德国光伏现在是少量建设,新疆甚至完全停止。

而在中国,目前看到的情况是,这种电网调节的资源,从西部地区已经扩散到中东部地区,处于红线边缘的省区越来越多。

研究与计算各个区域,包括主要国家电网接受新能源装机的能力,是光伏制造业第一大事,是合理安排产能,防止重大金融风险首先解决问题。

认识的错误只会对产业恢复增长不利。

中国光伏现“天花板”|认识错误影响其对低碳社会贡献光芒!

决策权力变更,2018年中国光伏界头等大事是计算电网存量资源

在中国,国家能源局实际上已经将光伏电站发展建设的权力交与了国家电网公司(包括南方电网公司),当这两家公司不出具保障消纳报告时,项目不能上马,这是正确和科学的决策。

而国家能源局面向社会承认2020年前解决弃风弃光部不超过5%,也只能依靠两公司控制建设规模。

接下来核心关键是:各省电力公司对所管辖区域电网,最大接受包括风电在内的新能源装机能力的计算依据及形成的报告,依据此报告,看清楚到各地方未来还有多少装机潜力,而对光伏产能提供科学指导。

督促有关部门计算并公布各省还存在多少装机潜力,是2018年光伏界要做的头等大事。

侥幸心理只会耽误行业自身发展,平价上网期的辩证法

2016年,国际能源署有关专家在分析太阳能产业发展特性后,认为影响太阳能产业发展最重要的因素是看各国电网对波动性,间隙性太阳能电站的承载能力,也就是说,电网资源其实是一存量资源,它是可以计算出来的,是各国太阳能装机能力及太阳能产业发展的重要依据。

这个问题容不下一点侥幸心理,侥幸心理只会耽误行业自身发展。

如果还认为平价上网就解决产能出路,那太阳能产业的问题将越来越多,或将影响其本身为低碳社会做出贡献的光芒。

文|阴存琦 太阳能国际首席分析师


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