灵活就业人员其实是由两部份人组成。一部分是原企业的下岗职工，他们与企业解除劳动关系后，以灵活就业者的身份续保，他们在缴费年限满15年以上，达到法定退休年龄还是比照企业职工的待遇办理退休，没有延迟5年退休之说，女工人缴费年限满15年，仍按50周岁办理退休，也可根据其本人自愿，在50~55周岁任意年办理退休。
还有一部分以灵活就业人员参保的是个体工商户、自由职业者、和非全日制的雇工，俩者缴费都是以当地上年度平均工资60%或80%或100%的基数，按20%比例缴费，但在办理退休时，其他待遇基本一致，就这部份女性朋友就要缴费满15年，达到55岁才可办理退休。.
这么规定其实主要是两个原因：
一，历史的延续，最早我们国家规定女干部55岁退休，女职工50岁退休，这主要是因为我们国家早年的工厂都是劳动密集型企业，女职工确实体力劳动强度大，而女干部脑力劳动更多一些，所以国家对女职工照顾一些，规定是50岁退休。
灵活就业人员，一般认为灵活就业人员是像摊煎饼，卖菜，卖衣服这些形式，而在原来的退休体系中，像国营的女性售货员，理发员这些都是归入女干部体系的，所以当时规定灵活就业人员按55岁退休。
二，统筹基金压力。确实现在养老保险基金压力较大，国家确实也有延长退休的准备，如果延长退休，首先就是将女性职工慢慢延长到55岁，现在这样规定也是为了以后延迟退休减少一些阻力。
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