改革創新背後,你是這樣的深圳法院!

改革创新背后,你是这样的深圳法院!

服務經濟發展大局

智慧法院建設

司法公開公正

繁簡分流改革

破解執行難

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2017年,深圳市兩級法院堅持改革創新,突出服務大局,加快建設具有社會公信力和國際影響力的一流法院。

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兩庭成立:護航經濟發展

2018年1月11日,備受外界關注的華為訴三星案正式宣判,成為深圳知識產權法庭成立後公開宣判的第一起案件。1月16日,深圳金融法庭也在前海敲響了正式揭牌辦公後的第一槌。

兩個法庭分別辦理由深圳中院管轄的知識產權案件和深圳市轄區內除基層法院管轄範圍之外的第一審民商事金融案件和不服基層法院審理的第一審民商事金融案件的上訴案件。

2017年,深圳法院受理知識產權案件28027件,佔全省三分之一、全國十分之一,受理一審金融糾紛案件23639件,是2016年同期受案數的兩倍。

兩個法庭的設立,既能充分發揮司法在服務科技創新和保障金融發展方面的重要作用,體現深圳戰略定位,匹配深圳城市地位,服務深圳經濟社會發展,也將在司法職權配置、管理體制、權力運行機制以及人事管理制度等方面進行探索,為全國的司法體制綜合配套改革積累經驗。

——深圳中院副院長黃志堅

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智慧法院:架起信息“高速”

改革创新背后,你是这样的深圳法院!

近年來,深圳中院致力推進信息化建設,取得較好的效果。在4月23日福建省福州市舉辦的 “首屆數字中國建設峰會”上,深圳中院作為全國智慧法院建設的代表參展,向外界展示了鷹眼執行綜合平臺、法庫電子卷宗平臺和深融多元化信息平臺等信息化建設成果。

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改革创新背后,你是这样的深圳法院!

首推電子卷宗系統

2017年4月,廣東省高級人民法院批准深圳市鹽田區人民法院為廣東省“智慧法院”試點單位。同年10月12日,深圳中院和鹽田區法院共同舉行深圳法院電子卷宗隨案同步生成系統鹽田上線啟動儀式。據悉,在研發該系統時,深圳中院與鹽田區法院根據法官等一線辦案人員的需求來確定電子卷宗系統建設的具體內容,該系統著重解決一線辦案人員在實際應用中的難點痛點,總結出了14個流程節點60餘項具體需求。系統上線運行後,較大地提升了法官工作效率。

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巨鯨智平臺

2017年福田區人民法院在深圳中院的領導下,開發建設了金融類案全流程在線辦理平臺——“巨鯨智平臺”,在全國率先初步實現了金融類案從立案、審判到執行全流程在線辦理。該平臺上線運行以來,已初步顯現出其在提升司法質效上的強大推力。福田區法院曾初步估算,通過該平臺,一個審判團隊年均辦理信用卡案件數可實現兩倍以上增長,從2016年的4000件左右增至10000件以上,案件辦理週期由4個月縮短為2個月。

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鷹眼查控網

深圳中院研發啟用的鷹眼查控網通過與公安、工商、地稅等幾十家單位聯網聯動,可以對多達28項的被執行人財產進行查控,涵蓋了銀行存款、工商登記、車輛、房產、股票、理財產品等多種財產形式。“在鷹眼查控網的幫助下,從發現被執行人西寧市某公司在上海證券交易所持有市值達9000餘萬元鉅額股票到成功控制,我在電腦前僅用了8個小時。”深圳中院執行局法官肖偉光笑著說:“有了這套查控系統,我們將徹底告別‘當事人動動嘴,法官跑斷腿’的時代。”

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萬場直播:打造“陽光法院”

改革创新背后,你是这样的深圳法院!

2018年3月25日上午,在福田區法院的第一審判庭,深圳法院“萬場直播 當庭宣判”活動正式啟動。據悉,“萬場直播 當庭宣判”活動是在深圳法院2017年“千場直播 當庭宣判”基礎上的升級和深化,活動力度、開放度、豐富度邁上新臺階。

2017年9月,深圳法院攜手中國庭審公開網、新浪網司法頻道在全市兩級法院同步開展“千場直播 當庭宣判”活動。據統計,短短三個月的時間,深圳兩級法院速裁庭的案件共直播庭審1043場,庭審視頻總觀看量累計高達1487393人次,提升了司法公信力,增進了社會各界對法院庭審工作的瞭解。

萬場直播活動將採取‘1+N’的方式實施,‘1’是兩級法院民商事速裁庭全年要完成1萬場庭審直播和當庭宣判,‘N’是各法院的開放日活動主動設置議題,展現各法院有自身特色的工作亮點。不僅是法院推進司法公開、提升司法公信力的重要舉措和保障,更是紮實提高法官庭審駕馭能力的平臺。法院要以此為契機,把繁簡分流改革推向縱深,提高案件審判效率,創新法制宣傳方式,實現庭審直播改革紅利的最大化。

——深圳中院副院長鬍志光

近年來,深圳法院藉助科技法庭和智慧法院建設,切實推進庭審直播工作常態化,進一步提升法院司法公開工作水平。在中國社科院公佈的《中國司法公開透明度指數報告》中,連續5年排名進入前二十。

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繁簡分流:提升改革效能

2016年,深圳法院系統全面試行繁簡分流簡案快辦機制,力求做到“簡案快審、普案細審、繁案精審”。“簡案快辦”並非簡單地壓縮辦案時間,目標是簡出效率、簡出質量。

近年來,深圳法院案件數量持續大幅增長,2017年受理案件44.8萬件,相較2016年上升31.7%,結案37.6萬件,上升35.8%,法官人均結案408件,收、結案總量和法官人均結案數量均位居全省第一。深圳中院受理案件54212件,辦結43957件,均位居全國中級法院第一。深圳目前全市法院實有入額法官為805名,壓力可想而知。

深圳法院以繁簡分流改革為契機,對審判權和執行權的運行機制進行了全方位的結構調整,實現了人、案、程序的優化配置。

>>在審判權運行機制方面,創設了簡單案件、普通案件和複雜案件三車道分流模式。

>>在執行權運行機制方面,將執行流程改造為通過統一財產查控前置進行執行案件的首次繁簡分流,再根據執行案件辦理週期進行二次分流的漏斗式執行分流模式。

>>在“簡案快辦”過程中,引入了信息化手段,利用電子卷宗平臺極大地提高了辦案效率。

改革创新背后,你是这样的深圳法院!

用過都說好

改革创新背后,你是这样的深圳法院!

從拿到起訴書到收到判決書,僅用了12天的時間。我真的被深圳法院的高效震撼到了。

——黃夢佳律師

由於法院開通了行政速裁通道,交委的非法營運處罰決定向法院申請審查,一般10天左右就能收到裁定。

——深圳市交通運輸委員會

副支隊長孔祥洪

以前中院民事審判法官手上,待辦案件經常超過百件,現在簡單案件被速裁分流後,我們的待辦案件只有50件左右,可以審理得更加精細。

——深圳中院民事審判庭法官謝佳

如今,改革推進近兩年,繁簡分流已取得明顯效果。深圳法院的繁簡分流改革入選深圳十大法治事件、全國法院司法改革示範案例,兩級法院均被確定為“全國法院案件繁簡分流機制改革示範法院”。

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執轉破:打造“深圳樣板”

改革创新背后,你是这样的深圳法院!

執行轉破產是統籌解決執行難和破產難的一項重要改革。自最高人民法院部署以來,深圳中院始終以“服務供給側結構性改革,助力破解執行難困境”為目標,紮實推動執轉破工作向縱深發展。

積極探索預重整制度:即在重整程序開始前指定管理人,搭建出資人、債權人、困境企業、重整方商業談判平臺,通過庭外博弈形成重整方案基本框架。通過預重整方式,成功恢復福昌電子公司的生產經營,近4000名員工得到妥善安置,取得了較好的法律效果和社會效果。

試點簡易(小額)破產程序:著眼小額和無產可破案件的效率性要求,在案件受理、公告、管理人盡職調查、審計、終結等環節實行標準化作業、格式化處理,縮短時限、快審快結,為“殭屍企業”、被吊銷營業執照多年的企業退出市場提供了快速退出通道。2016年,適用簡易程序審結35家企業破產清算案,結案週期為6個月左右,遠低於普通破產程序審理週期。

成立全國首個執轉破團隊:2017年,深圳中院成立了全國首個執轉破團隊,對執轉破案件實行專業化審理。隨後,各區法院均積極調整審判執行力量,成立專門的團隊開展工作,推行考核激勵,充分調動一線法官的移送積極性。

發佈了全國首個指引:2017年9月,深圳中院發佈了全國首個《破產債權審核認定指引》。為了推動執轉破常態化和機制化,深圳中院又在最高人民法院和廣東省高級人民法院執轉破指導意見的基礎上,進一步細化案件移送標準和程序,討論起草了《執行案件移送破產操作指引》及《執行移送破產案件管理人工作指引》,保障執行移送規範銜接、破產審理優質高效。

通過以上措施,深圳法院有效疏浚了執行與破產的銜接。2017年全年,全市法院通過執轉破渠道移送的案件實現了“過百超萬”,共移送執轉破案件103宗,中止執行案件11703件。最高人民法院多位領導對深圳法院的執轉破工作給予充分肯定,要求認真總結推廣。


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