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稅警總團和德械師都是誕生於20世紀30年代的國民政府武裝力量，隨後相繼走上抗日戰場並立下赫赫戰功。所不同的是德械師前身是由久經沙場的國民革命軍正規軍部隊演變而來，稅警總團則完全是一支私人武裝。兩者戰鬥力相比之下稅警總團相對略勝一籌，這也就是為什麼後來戰略防禦階段結束後德械武裝的各部隊基本上銷聲匿跡，而由稅警總團發展而來的新38師後來打出國門，成為頭號全副武裝的美械師！

稅警總團是30年代國民政府財政部部長、也是控制中國財富的四大家族宋家掌門人的宋子文於1932年組建的一支用於緝私徵稅的武裝力量。

早年因為和世界八個國家打交道，因而在人事選拔特別是管理層構建上，宋子文傾向於選擇具有歐美軍校背景的人才，比如素有“東方隆美爾”之稱的孫立人就出自這裡。就這樣，在和歐美國家打交道中，稅警總團逐漸從類似於緝私警察的類型轉變為裝備美式、德式武器的非正規部隊。至1932年初，稅警總團已經發展到有6個團、每團5000人的一支規模龐大的武裝力量。在人數上多於同時期正在規劃組建中的正規軍德械師標準，武器裝備上相比德械師也更豐富一些。在隨後的一二八抗戰中，稅警總團抽調兩個團加入19路軍和第5軍序列，在淞滬戰場奮勇殺敵。

之後一直到七七事變前，宋子文屢次向妹夫蔣介石請纓要求率稅警團北上抗日，均遭拒絕。

直到八一三淞滬會戰爆發，稅警總團終於實現了加入抗日戰場的夢想，與同樣裝備現代化武器裝備、久經沙場的德械師一道並肩殺敵，主要在蘊藻浜、蘇州河南、大場等地迎戰日軍，苦戰66天，給予日軍以重大殺傷。讓日軍深刻領教了其勇猛頑強！

淞滬會戰後，德械師和稅警總團都遭到嚴重損失，德械部隊的教導總隊，36、87、88師在南京戰役後基本上都銷聲匿跡，只有稅警總團後來經過整編，除一部分編入其他部隊外，另有5000名負傷歸隊的官兵在孫立人主持下重建稅警總團，恢復原建制並參加了武漢會戰。1941年年底，稅警總團改編為陸軍新編第38師，編入遠征軍序列，入緬參戰。在隨後的仁安羌之戰中，孫立人率一個團的兵力與數倍於己的日軍反覆拼殺，救出被圍困的英軍部隊及國際人士7000餘人，從此威名大震。第一次入緬作戰後轉入印度休整，在此接受第一批中國軍隊的美械裝備和美式訓練，部隊得到了脫胎換骨的改造。

1943年3月，同盟國軍隊發起第二次緬北戰役，新38師隨軍行動。與日軍在緬甸叢林展開激烈交戰，戰至8月，攻克密支那，全殲日軍精銳部隊第18師團，新38師以不到千人傷亡斃傷俘敵1.2萬餘人。隨後新38師在密支那休整，整訓期間擴編為新編第1軍，孫立人任軍長。隨後與同盟國軍一道繼續在緬甸戰場大戰日軍，至戰爭結束，在歷時兩年的第二次緬北戰役中以傷亡1.7萬人的代價取得擊斃日軍聯隊長以下3.3萬餘人，擊傷7萬餘人，創下了國民革命軍軍一級殲敵數量之最。

世紀戰爭大揭秘

稅警總團成立之初並不是一支正規部隊，它是為了確保鹽稅收入而建立的緝私徵稅的警察隊伍。

稅警總團的創建者為宋子文，時任國民政府財政部長。所以有“財神爺”當家，稅警總團有充裕的經費，宋子文自行採購德美先進武器，該團裝備精良。

稅警總團總兵力約有3萬餘人，下轄5個團，另外總團還有直屬部隊。總團直轄特務營、高炮營等7營，另配有7個特種兵連。

宋子文特別重視稅警總團的建設，他選拔優秀的軍事人才配備到該團，擔任高級軍官，該團可謂人才濟濟。美國西點軍校的畢業生溫應星、王庚（陸小曼前夫）都曾出任該團總團長，美國維吉尼亞軍校畢業生孫立人、美國威斯康星大學畢業生趙君邁均曾擔任該團團長。另總團還設有德國軍官顧問團。

稅警總團在宋子文的精心打造下，由一支部門警察隊伍成長為裝備精良的精銳部隊，其戰鬥力甚至強於正規部隊，在抗戰中成為一支勁旅。

上海抗戰爆發時，該總團中的二個團加入十九路軍參戰，後改隸為第五軍第八十七師獨立旅，由王庚為旅長。在戰鬥中參戰官兵浴血奮戰，損失慘重。

淞滬抗戰後，宋子文堅持稅警總團北上抗日，遭到蔣反對，蔣趁機逼迫宋子文去職，解除了宋子文對總團的領導權，宋子文苦心經營的稅警總團一朝易主，由第二師師長黃傑任總團長。

淞滬會戰打響後，稅警總團改隸黃傑任軍長第八軍，在戰鬥中同日軍展開慘烈血戰。在周家橋戰鬥中，該團七次擊退日軍強渡，敵我在劉家宅展開肉博，戰況慘烈，稅警總團傷亡慘重。

淞滬會戰後，稅警總團改編為四十師。孫立人以稅警總團五千名傷員為基礎重建稅警總團，不久參戰武漢會戰。後發展為遠征軍主力新三十八師，是國軍主力新一軍的主力部隊，內戰中被殲滅於遼瀋戰役。

歲月是一條河流

“稅警總團”是“財神爺”、蔣介石的大舅哥宋子文在上世紀30年代擔任國民政府財政部長時期創建的，其名義上是“緝私保稅”，實則成了宋的私人軍隊，由於有財神爺撐腰，稅警總團的經費充足，來源是由還八國銀行團的鹽稅剩餘資金支撐。

稅警總團一共四個團，加上總部直屬部隊共約5個團的兵力。在人員編制上，稅警總團非常充實，其一個班編制14人，一個排轄六個班計84人，一個連轄三個排共252人，一個營轄四個連計1500餘人，團轄三個營外加7個作戰連約5000人，總團除直轄四個團外，還有直屬特務營，高炮營，炮兵營等直屬部隊加起來共約三萬餘人。

軍情大家談

蔣家天下，宋家總管。

上海證券交易所的交易員蔣介石幫客戶操盤結果負債累累，走投無路投靠了青幫黃金榮，並且與杜月笙換了投名狀，風雲變幻的上海灘，股市裡埋沒了多少英雄漢。

十年以後，當年的落魄潦倒交易員成為了北伐軍總司令，帶著自己的雄厚實力準備在上海灘向六國銀行借款，拿出了借殼上市的條件和內幕交易方案，我蔣中正的天下由宋家總管，我們共同承擔無限連帶責任，中國財政部的稅收作為還款的條件。

作為擔保人，宋子文代表家族來管中華民國的財政大權。但是身逢亂世，出去代表國家收保護費沒有小弟總是覺得不安全，宋子文也知道槍桿子裡面出政權，私心公用成立了中華民國稅警總團。

宋子文一屆文人怎麼治軍呢？

有錢能使鬼推磨，留學美國的宋子文盯上了西點軍校和日本士官學校及黃埔軍校，他的設想高起點高標準規劃，反正按時還了六國銀行借款利息後，剩下的都可以用來做軍餉。

團長西點軍校，連長留美海歸。

東方的隆美爾孫立人(弗吉尼亞大學，西點軍校)領銜，精英薈萃。

第一任、第四任總團長溫應星、第二任總團長王庚，都是美國西點軍校畢業生。第三任總團長莫雄，北伐戰爭時在張發奎第四軍中是一員勇將。還招攬了趙君邁擔任團長。從日本士官學校畢業的宋的妻兄張遠南也跑到妹夫摩下擔任了團長。高級軍官非親即故，其中很多人還是很有統馭之才的。排以上軍官大部分由留美學生擔任。另外還有一個由八名納粹德國軍官組成的顧問團。

稅警總團 精英編制

稅警總團建成時下屬五個團，加總團直屬部隊，相當於六個團。團的編制相當龐大，每班有士兵十四人，每班配備輕機槍一挺，六班為一排，三排為一連，每連共計252人，相當於甲級正規軍兩個連。一營轄四連，另配六零炮兩門。團統轄三營，另配特種兵連七個，每團戰鬥兵員共5000餘人。總團部直轄特務營、高炮營、炮兵營、通訊營等七個營。整個總團擁有兵力三萬餘人。

稅警總團經典戰例

老將看到了小舅子的私家軍隊有實力，藉口宋子文與張學良勾搭北上抗日，施壓壓力奪了他稅警總團的軍權。稅警總團交給了黃傑負責，黃傑醉心藍衣社特務活動，疏於稅警總團的管理訓練，造成戰鬥力下降。孫立人病未痊癒，回國以後立即參與對日的武漢會戰，以黃傑拋棄的淞滬會戰的稅警總團5000傷兵為基礎重建了稅警總團，後來發展成為中國遠征軍主力新38師。

孫立人帶著新38師遠征緬甸，守衛英美后勤保障大後方印度的安全，經過了三年的不懈努力和浴血拼殺，新38師收復了6萬平方公里的失地，擊殺日軍官兵74000人，擊傷148000人，孫立人因此被譽為東方的隆美爾。

新38師回國之後被整編擴充為新一軍，被蔣介石列為五大國軍主力，鄭洞國為軍長，孫立人為38師師長。解放戰爭中，遼瀋戰役打響，新一軍均為了蔣家王朝的陪藏品。

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宋子文這位“國舅爺”還是有一定愛國之心的，“九一八事變”不久蔣介石第二次下野，代表國民政府迭電張學良不得放棄錦州的正是宋子文（與汪精衛聯銜），可惜這位少帥根本不聽他的，一路撤進山海關。

1932年第一次淞滬抗戰，宋子文將稅警總團的兩個團交給十九路軍指揮，是這支緝私部隊首次參戰，《淞滬停戰協定》簽署後宋子文大為不爽，決計將稅警總團主力經鄭州轉運北平，用實際行動支持張學良和湯玉麟的熱河抗戰，終於驚動了已經復職的蔣介石。

蔣介石為維護自己的獨裁統治，將黨務、政權、軍權、財權和特務權是分開賦予各派系的，自己居中掌握，各派系之間不得越線不得交叉。所以無論是二陳還是戴笠都不可以染指軍權，同樣，掌管財權的內戚（宋子文和孔祥熙）也不可以。

1930年冬宋子文籌建“財政部稅警總團”時，蔣介石起初並沒有過多注意，認為自己的大舅子無非就是“玩票”性質，一個非野戰部隊的團級建制而已，而負責監視軍隊的戴笠由於一直討好宋氏兄妹，也沒有據實上報，結果稅警總團已經發展成為五個團和直屬部隊30000餘人，這幾乎是黃埔系中央軍一個甲種軍的編制了。

所以當河南省主席、蔣介石“八大金剛”和“五虎上將”之一的劉峙發現稅警總團數萬人馬準備北上時，立即電告南京。蔣介石勃然大怒，一方面是宋子文將破壞他“攘外必先安內”的所謂國策；一方面是震驚於稅警總團如此龐大的實力嚴重侵犯了黃埔系軍權，於是嚴令宋子文的稅總退回原駐地，否則將派中央軍予以“繳械”。不久即逼迫宋子文出國，另派黃埔一期的黃傑接管了稅警總團的指揮權，宋子文親手建立的精銳武裝從此姓了“蔣”。

宋子文管錢，所以稅警總團裝備精良，甚至超過了蔣介石的中央軍嫡系部隊，武器裝備全部進口，什麼德國、法國、捷克的先進貨色一應俱全；宋子文親美，所以骨幹軍官大多選用留美留歐軍校的人才；而所謂的“德械師”其實許多武器裝備是國內仿製的，再加上稅警總團的軍餉是中央軍的兩倍以上，因此從硬件上看，稅警總團要優於德械師，但是戰鬥力卻不高於德械師。

1、稅警總團實戰經驗太少，除去其中兩個團在“一二八事變”後與日軍作戰外，主力一直養尊處優，駐防在上海、青島等富庶之地，哪裡有黃埔系中央軍的轉戰千里。蔣介石的幾個德械師都是根據北伐戰爭、中原大戰的表現挑出來組建的，是打出來的部隊。

2、稅警總團的軍官不成體系，造成內訌不止。德械師一水的黃埔系軍官，尤以南京中央軍校畢業生為多，同氣連枝，等級森嚴，並且大多效忠於蔣介石，作戰中指揮較為順暢；而稅警總團的中高級軍官雖然學歷很高，卻是宋子文從各個方向拼湊的，形成不了軍官體系，再加之宋子文本就是書生，帶兵並非所長，是故稅警總團的凝聚力一般。

3、稅警總團過於繁雜的進口武器裝備，甚至還有輕戰車，有違當時中國的實際國力，補給和後勤殊為不易，德國和比利時的步槍、美國的手槍、捷克的輕機槍、法國的高射機槍、英國的戰車，這樣的裝備紙面犀利，長期作戰必然導致補充困難。

全面抗戰爆發前，稅警總團已經下轄兩個支隊六個步兵團，以及兩個獨立營和兩個炮兵營，尚不計其他工兵、輜重、通訊等直屬部隊。“八一三事變”後與第25師合編為第八軍參加淞滬會戰，前後力戰66天，給日軍以重大殺傷，血戰後的餘部僅能編成一個師（第40師），與傷亡雖大建制完整撤往南京的其他幾個德械師相比較，戰鬥力還是略遜。當然，這裡面有個另類，即第四團團長孫立人。

稅警總團餘部改編的第40師後被第三戰區顧祝同吞併，而孫立人是以總團的5000傷兵為基礎重建了新的“緝私總隊”，亦即新編第38師的前身。武漢會戰後的1941年12月，新38正式成立，1942年編入中國遠征軍，1943年成為“駐印軍”序列，逐漸發展成為國民黨五大主力之一的“新一軍”。

度度狼gg

是真的，而且稅警總團的戰力不僅不弱於，還遠勝於一個德械師。因為稅警總團的人員編制和裝備水平，都比中央軍德械師要強！

稅警總團是宋子文於1932年任財政部長期間，建立的一支私人武裝，嚴格來說只是一支用於緝私徵稅的非正規部隊。但是，宋子文是管錢的，因此他有的是錢來砸到這支私人部隊身上。他拿每年攤還八國銀行團借款的鹽稅剩餘款項做為稅警總團的給養，而且一切編制、裝備、人事全憑宋子文意願行事。

由於經費寬裕，稅警總團的服裝、糧餉和武器裝備之精良，遠超國民黨的正規部隊標準，還裝備歐立根防空機炮、維克斯兩棲戰車等機械化裝備。就這樣，在宋子文的大力經營下，稅警總團變成了一支連中央軍甲級正規軍都無法比擬的精銳部隊。

稅警總團雖然有個“團”字，但人家的編制規模卻相當巨大。建成時下屬五個團，加總團直屬部隊，相當於六個團的規模。

而且各團的編制也相當龐大，每班有士兵十四人，每班配備輕機槍一挺，六班為一排，三排為一連，每連共計252人，相當於甲級正規軍兩個連。一營轄四連，另配六零炮兩門。團統轄三營，另配特種兵連七個。因此，稅警總團每團戰鬥兵員就多達5000餘人。此外，總團部直轄特務營、高炮營、炮兵營、通訊營等七個營，整支部隊擁有兵力三萬餘人。

不僅裝備精良、編制龐大，而且兵員素質也相當的高。指揮官也都是精英分子，宋子文先後招攬了孫立人、趙君邁等留美精英軍官擔任團長。而且，各團團副、各特兵種營營長，也都是由宋子文委派的美國留學生擔任。同時，還有一個由八名納粹德國軍官組成的軍事顧問團。

這些歷史要讀

國民黨稅警部隊是國民政府財政部在全國各個原鹽產區和銷區為了保護鹽稅，進行緝私、護場任務而建立的武裝警察部隊。”【1】它不隸屬於國民政府軍事委員會，由財政部利用每年攤還八國銀行團借款的鹽稅剩餘款項作為經費，武器裝備由財政部自行採購，部隊的擴充和人事任免，也由財政部負責。稅警部隊的建立，是宋子文出任財政部長後，為增加鹽產量和鹽稅收入而採取的重要改革措施。鹽稅是國民政府財政收入的大宗，北洋軍閥時期建立了一套鹽務緝私制度，但是遺留下來的鹽務緝私營、緝私大隊非常腐敗，使得國民政府的鹽稅收入大量流失。 1930年代左右，宋子文在制度上進行了改革，設立了全國鹽務稽核總所和各省區稽核分所，把原來的鹽務行政機關

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財神爺的御林軍，不缺錢，裝備和訓練都一流，能不行？

松滬會戰稅警總團打得很頑強，也被打散了。宋子文當然不會就這麼放棄自己一手培養出來的武裝，就在長沙重建稅警總團。不過名號改了，這就是大名鼎鼎的新38師。

從新38師的身上，就自然可以一窺稅警總團的戰鬥力了。

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首先，稅警總團不是野戰部隊，他們真的是財政部稅務警察。只是宋子文腦子一熱突發奇想把他們擴充成了軍級單位，結果你們懂得，常凱申處理各路軍閥已經很火大了，自己家裡人還搞個私家軍。所以，就成了這撥稅務警察就乘著抗戰這個大契機無縫連接成國防部下屬的野戰部隊了。所以後期財政部長成了孔祥熙那不是沒用道理的。而且常凱申火大的時候的會親自動手抽宋子文耳光，這就說明宋是個沒事找抽型的二桿子。同時也為稅警總團的一把手孫立人日後在臺灣的下場埋下了深深的伏筆。

不過稅警總團的戰鬥力還是相當可以的。

其次，沒有什麼德械師，抗戰前只有調整師（德國顧問設計思路產物）。這些調整師只是部分的用了德國的裝備而已。

60絮語

稅警及稅警團最早是國民政府在各個地方建立的鹽稅徵集隊，以長蘆鹽場的建制最為典型。而稅警總團的性質與編制卻頗為不同，民國時期有兩個同名機構。

一個是國民政府宋子文建立的稅警總團，自成立以來對於整治鹽政、 抗擊日寇均有優異表現，戰鬥力彪悍，是一支精銳之師；另一個是汪偽政府周佛海模仿宋子文，於1940年建立的稅警總團，用於保障轄地內鹽業稅收之完欠。

這個問題，學術界也是近幾年才有系統性討論。我此處只說宋子文一手建立的稅警總團其始末及編制過程。1928年，宋子文出任國民政府財政部部長，決定整治國民政府的鹽務稽核制度。

1930 年５月間， 他委派親信溫應星編練緝私總隊，成立了兩個總隊和一個炮兵隊， 這支部隊即是財政部稅警總團的前身。當年6月，緝私總隊被改編為緝私處特務團。９月，宋又將編余的獨立營擴編為一團，同時增設了特務旅旅部以統一指揮各團。1931年4月， 宋子文決意再次對鹽務機構進行整頓，向行政院行文呈請，認為：鹽稅之盈縮與緝私之良否有密切關係，建議正式設立稅警科。並令特務旅一併取消，各地改為稅警團，歸財政部直轄， 同時設稅警總團指揮之，以每年攤還八國銀行團借款的鹽稅剩餘款項作為這一機構的主要經費來源。

財政部所創的稅警總團與軍統的交通總隊性質類似，實際上兵為私有特徵比較明顯，其編制、裝備、人事是宋子文最終拍板。歷任團長分別為溫應星、王庚、莫雄、趙君邁、黃傑、孫立人等，中高層軍官多為留日、德、美的優秀軍校生，還有一個由八名納粹德國軍官組成的顧問團。稅警總團人員工資高、待遇好。稅警總團下屬五個分團，加總團的直屬部隊，相當於6個團，兵力共有3萬餘人，武器精良，多為德系制式化裝備，逐步蛻變成了一支連當時甲級正規軍都無法比擬的武裝勁旅，其戰鬥力不容小覷。

由於兩淮及京滬私人鹽梟多活躍於鐵路樞紐，交通要道，故稅警總團最初駐紮於津浦線一帶，疏通鹽政，打擊民間大宗私鹽販售。團部先後設在蚌埠、海州。後移駐滬杭線，總團部設於浙江嘉興。

1932年，一•二八事變爆發後，日本進攻上海，第19路軍奮起反抗。戰事緊張，宋子文急命稅警2、3團增援，總團部改設於徐家彙，統歸第19路軍指揮，以沒有番號的獨立旅名義出現，參加抗戰序列，給予日軍以很大打擊。但是自身也傷亡巨大，第2團第1營的官兵幾乎全部陣亡。

淞滬事變後，蔣介石在華北微妙的局勢中察覺到了稅警總團的野心，起了防備心，於是下令軍部加以改編，令宋子文出國考察。1934年，駐防徐州的第二師師長黃傑接任總團長。

到1936年，稅警總團依國民黨軍委會的命令按教導師編制再次改編，正式進入正規軍序列，其職能由緝私變成了抗戰。1937年春季，黃傑再次完善了團部建制，總團司令部轄有：

這種規模與編製成為獨當一面的正規軍事力量。自此，稅警總團在編制、武器及功能上完全成熟與定型。1937年8月，淞滬會戰開始後，稅警總團同第25師編組為第８軍， 以總團長黃傑為軍長，隸屬於第９集團軍。

９月下旬，大部開赴淞滬前線，負責防守右翼，掩護大軍轉進作戰，共歷時66天。稅警總團參加了蘊藻浜、蘇州河以南防禦等戰鬥，與日本王牌久留米師團進入膠著爭奪戰，異常激烈。

稅警總團兵士平日訓練有素，裝備精良，與日軍作戰十分英勇，以周家橋拉鋸戰最為慘烈，成為淞滬前線的黑馬。特別是孫立人部（稅警第4團）在蘊藻洪和大場兩處戰役中表現尤其突出，孫立人也因作戰有功而被提升為第2支隊少將司令。

然而，稅警總團因傷亡過大而不得不撤退，會戰結束不久後就接受了整編，黃傑被第三戰區長官顧祝同拉攏，將所屬稅警總團餘部編為40師；劉耀寰又收容了一部分殘部改編為兩淮教導總隊，後被編入了71軍；而1938年3月，孫立人以總團舊部和傷愈歸隊人員5000人為基礎，重建了稅警總團，擔任團長。局勢不斷變化，宋子文和孔祥熙無力再對稅警總團進行財政支持。孫立人為此絞盡腦汁，在長沙開辦了稅警團幹部教練所，積極訓練軍官，也沒挽救其命運。1941年12月，國民黨決定把第2、3、4團和直屬總隊改編為陸軍新38師，編入緬甸遠征軍，成為當時最精銳的現代化部隊之一，域外戰績輝煌。

但是，稅警總團編制雖不復存在，但是各地稅警分團仍然履行著鹽務緝私、收稅、治安等職能，非常活躍。1946年，在國民政府軍事整編會議上，脫胎於稅警總團的新38師被統編入新1軍，成為國民黨5大王牌主力部隊之一，1948年最終凋零於遼瀋戰役之中。

參考文獻：

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史繼緯：《南京國民政府時期稅警之組織流變探析》，《華中師範大學研究生學報》，2017年第4期。

崔健、任曄：《周佛海與偽稅警總團研究》，《抗戰史料研究 》，2016年第１輯。

關鍵字: 軍事 德械師 總團