集城鄉治理、綜合執法、應急處置、社會服務於一體 房山西潞街道以黨建為引領構建新型城市管理體系

為做好“街鄉吹哨、部門報到”試點工作,西潞街道成立了以街道工委書記、辦事處主任為雙組長的工作領導小組,統籌推進工作落實,並增設了城市管理指揮辦公室,成立了城市管理西潞指揮分中心,調配精兵強將擔任科室負責人及指揮調度員,負責協調“街鄉吹哨、部門報到”工作及執法平臺運行。同時,將轄區各單位按地域相鄰、特點相近、重點工程集聚等原則,參照區域化黨建佈局劃分為 6 個片區、21 個網格,設有 6 名片長、21 名網格長、95 名網格員,分別由機關中層幹部、社區工作人員擔任。為讓工作有序開展,西潞街道城市管理指揮辦公室還制定並完善了工作制度,明確了工作職責,製作了工作流程圖,並開展多輪次的業務培訓,做到責任明確、流程清晰、管理規範、業務精熟。

自西潞街道城市管理指揮分中心成立以來,西潞街道上報信息 602 件。其中,基層自行處理 376 件、街道處置 116 件、需通過區級平臺予以解決的 110 件。接下來,西潞街道將進一步完善工作制度,明確工作職責,設計網格員標識,梳理責任清單,提升工作人員履職能力。將每週二、週四定為“5+X”綜合執法會商時間,開展“街鄉吹哨、部門報到”工作,通報新增信息,開展聯合執法行動。

據西潞街道相關負責人介紹,街道充分發揮黨組織協調統籌指導城市治理職能,將“街鄉吹哨、部門報到”試點工作與區域化黨建工作相結合,以片區聯合黨委為依託,結合在職黨員“雙報到”活動,在街道級城市管理指揮中心基礎上,成立片區級城市管理指揮子中心,由片區聯合黨委書記任子中心指揮長,將駐片區單位和在職黨員納入城市管理體系當中,搭建駐片區單位和在職黨員參與街道基層治理平臺。

在轄區疏解整治促提升專項行動中,針對存在的無證無照經營、開牆打洞等現象,西潞街道通過“街鄉吹哨、部門報到”,聯合住建、工商、食藥等部門開展聯合執法。截止目前,共治理無證無照 57 戶,完成任務的259%;整治開牆打洞 15 處,完成任務的167%;疏解大南郊汽配城商戶 254 戶。就轄區城鄉結合部和京港澳高速兩側環境存在的私搭亂建、圍牆破損、綠化缺失、渣土堆放、殭屍車等 8 項問題,西潞街道通過“街鄉吹哨、部門報到”取得區級相關部門的支持。目前,街道正在對京港澳高速兩側城鄉結合部地區裸露地面進行平整,預計將於下月底完成綠化補植工作;圍牆的拆除、修復、粉刷等工程也將於近日動工。

下一步,西潞街道將進一步提升精細化程度,在現有 21 個網格基礎上,進一步劃分微網格,將網格員分佈其中,同時配備 5 至10 名報到的在職黨員,充分發揮黨員先鋒模範帶頭作用,參與村、社區建設,提升工作效率。在網格化管理的基礎上,還將增加街巷長工作機制,明確街長由機關科級以上幹部擔任,巷長由社區樓門組長擔任,形成一個由上到下、橫向到底、縱向到邊的管理模式。同時,還將聘請第三方按人、地、事、物、組織對轄區內重點地區、重點沿線、重點問題進行摸底調查,建立臺賬,錄入系統平臺,併入網格管理。


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