激發智慧農業 岳陽縣供銷改革“點睛”鄉村振興

激发智慧农业 岳阳县供销改革“点睛”乡村振兴

岳陽日報全媒體訊(甘治國 黃 怡 陳勇平 遊斌強)6月13日,豔陽高照,熱浪襲人。岳陽縣長湖鄉紅橋村種糧大戶蔣朝暉,正在鄉鎮供銷惠農服務中心技術員的指導下,開展病蟲害防治。作為退伍軍人,因家庭人口較多,負擔重,曾經是鄉鎮建檔立卡的貧困戶。後來,敢想敢幹的蔣朝暉,在鄉里供銷惠農服務中心指導下,承包了村裡的100畝水田,成為村裡為數不多的種糧大戶,2017年順利脫貧。蔣大哥說,自己能依託種糧脫貧,供銷惠農服務中心有大大的功勞。

供銷惠農服務中心是岳陽縣供銷改革、服務創新的一個縮影。

岳陽縣供銷社曾經“陣痛”,經歷過艱難的改制重組,雖然時勢在變,但服務三農的傳統沒有變。近年來,該社通過延伸經營領域,拓展為民服務手段,截至今年4月,供銷服務網絡已覆蓋全縣15個鄉鎮(辦事處)和161個行政村,吸納專業合作社、種糧大戶等各種農業經營實體農民300餘人入社。

這一組數據表明,岳陽縣供銷合作社已告別“老供銷”,主動適應新常態,走出了一條“新快銷”創新之路。

產銷專業合作催生“共生”效應

岳陽縣長湖鄉惠農服務中心位於107國道旁1511公里處,在縣供銷合作聯社和長湖鄉黨委政府的主導下,由岳陽縣供銷惠農服務公司、縣興良農資有限公司,縣興城水稻專業合作社組建成立的股份制企業,以“公司+合作社+農戶+基地”進行運作,總投入達600餘萬元,土地服務面積4500餘畝。

為了做大做強為農服務項目,岳陽縣堅持“組織聯合、共同發起、共同出資”的原則,由縣供銷社牽頭,建立基層供銷社建社“1+N”組織架構,廣泛採取“社屬企業+民營公司”“社屬企業+社會能人”“供銷合作社+專業合作社+村支兩委”等方式組建農民專業合作社聯合社等經營實體,推動縣社屬惠農服務公司與縣裡一些涉農公司聯合、與農副產品銷售大戶合股,建成集自主經營主體、為農服務載體、合作經濟聯合體“三位一體”的新型基層供銷合作組織15個;同時,積極推進“社村共建”,引導種養大戶、龍頭企業、農民專業社等新型主體,開展跨區域、跨產品再聯合,廣泛吸納農民及各類農業經營實體入社,建成農村社會綜合服務社75個、農村專業合作社38家,傳統農業生產資料配送中心10個,領辦農民專業合作社18家,引辦經營性服務組織20個。通過政府主導、項目支持、以獎代補等措施,紮實開展基層供銷社、農民專業合作社示範社創建工作。2016年以來,創建的柏祥鎮供銷社被省供銷合作總社評為全省標杆基層社;月田鎮鄧谷紅薯專業合作社、新牆鎮新牆河葡萄專業合作社、黃沙街鎮洞庭春茶葉專業合作社、楊林街鎮朝源食用菌種植專業合作社等被中華全國供銷合作總社評為國家農民合作社示範社,基層供銷社影響力不斷提升。

託管土地資源帶來互利雙贏

“過去一戶種20畝糧食都覺得忙不過來,現在一戶種50畝都覺得較輕鬆了,“智慧農業、科技種田”真正給農民帶來了“種田樂”的新感受。”採訪中,在田間地頭聽到百姓呼聲。

在深化供銷合作社綜合改革過程中,岳陽縣堅持秉承“資源共享、合作共贏”的新理念,整合轄區內多個新型農業經營主體的農資、農技等優質資源,致力於全面提升全縣農業機械化水平,讓“智慧農業、科技種田”落地生根。

筻口鎮惠農服務中心就整合豐瑞農機專業合作社、潤升水稻專業合作社等原有資源,慢慢發展壯大,當前已擁有多套旋耕機、插秧機、收割機、拖拉機等糧食生產設備和1個日處理200噸的糧食烘乾塔、4條日處理15噸小型糧食烘乾線,可長期為附近農民提供低價服務。今年服務平臺通過流轉或託管土地4365畝,集中連片種植優質水稻,統一標準化管理,大步提升優質稻純正品質。由於走專業合作之路,過去的撂荒田、撂荒地如今已復墾複綠,重新煥發新綠。

以鄉村振興戰略為契機,整合鄉鎮農技推廣中心技術資源、充分發揮供銷社農技服務、農資供應、農機調度等職能優勢,靈活採取自辦、領辦、聯辦等形式,成立農資科技服務隊和農機專業服務隊,目前已建成楊林街、筻口、長湖等3家高標準鄉鎮惠農服務公司,推進“大田託管”、“代管代種”,開展土地“保姆式”、“菜單式”服務。先後在8個鄉鎮試點土地託管5萬畝,高標準建成新牆河萬畝葡萄園、中州萬畝稻蝦基地、張谷英千畝有機蔬菜園、黃沙街千畝黃茶產業園等,推動葡萄、草莓、火龍果、竹子、小龍蝦、油菜、蔬菜、茶葉等特色產業規模化、產業化、品牌化發展,有效解決“誰種地、怎麼種”難題。在各鄉鎮供銷社和惠農服務中心的示範帶動下,全縣機耕、機插、機防、機收、機烘等機械化作業水平不斷攀升,農村用工難、用工貴難題迎刃而解。

活用供銷資源激活智慧農業

岳陽縣深化供銷改革以來,克服資金瓶頸,撬動各方資源,堅持用改革的辦法、整合的思維,優化資源配置,積極推動基層供銷合作組織社企分開、上下貫通、協調運行。

活用財政扶持資金。設立縣供銷綜合改革發展專項資金,聯合社當年社有資產收益按20%的比例注入,縣財政配套資金100萬元,重點用於惠農服務中心、農村經濟合作組織聯合會、基層社標杆社、星級綜合服務社等工程建設,實施化肥、農藥等重要農資淡儲財政補貼。2017年,縣供銷社與30家農民專合社、種糧大戶簽訂直供、聯採契約式服務合同,通過財政補貼規模發展優質茶葉基地10000畝,供銷系統銷售化肥63000餘噸、各種農藥900餘噸,農膜300餘噸,全年完成生產資料銷售接近2億元,為農業增產,農民增收打下了堅實的基礎。

活用社會服務資本。以增資擴股、參股投資等形式,建立共同出資的投資平臺,紮實推進社屬企業相互參股、產權聯結和業務合作,全力加快基層供銷產權多元化進程,建成農資、物流、電子商務“三大行業協會”,形成農副產品購銷經營、農資產品運送、農業生產資料經營“三大體系”,培育出三湘農資、中湘物流、洞庭春茶葉等龍頭企業。

活用農合組織資源。全面落實合作經濟聯合組織要求,堅持生產、供銷、信用“三位一體”搭建農合聯改革體系架構,落實農合聯籌建經費50萬元、充實農民合作基金1000萬元,組織引導各類涉農主體抱團,發展縣級農合聯1個、吸納會員15家,會員涵蓋全縣生產類、經營類、服務類等服務組織95%以上,鎮級農合聯15個、吸納會員56家,新型農業經營主體、為農服務組織、涉農企事業單位等組織佔會員總數的86%以上;同時,我們把供銷社改革和農合聯構建融合進行,目前,我縣各農民專業合作社共同出資、廣泛參與、管理民主的聯合組織建設邁出堅實步伐。

岳陽縣供銷服務鉚定三農,在發展中突圍,成為了該縣實施振興鄉村戰略的“點睛之筆”。


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