在一次去天津出差途中，一枚印有“國有資產用後回收”的地鐵票成功引起我的注意，這看似普通的地鐵硬幣涉及到國有資產的利用問題，說明國有資產的保值增值一直以來都是一個比較重要的課題。
國有資產要保值增值，就要依靠企業持續穩定發展、公司經營效率和經營業績不斷提升。意味著企業需要不斷提高收入規模，併合理控制經營成本。“管理解決效率問題、激勵解決動力問題”。通常情況下，完善的管理制度可以保證企業平穩發展，能夠減少企業不必要的損耗，但企業要取得長足的發展，僅僅依靠管理是不夠的，需要有充足的自我驅動和強大的內生動力，這就需要一種強有力的激勵手段去刺激企業獲得更大的發展。
深化國企改革，國有企業紛紛推出股權激勵計劃
為提高國有資本的運作效率，實現國有資產的保值增值，我國國有企業在發展過程中不斷進行制度和機制創新。近年來，國企改革不斷向縱深發展。2015年9月，中共中央、國務院《關於深化國有企業改革的指導意見》（中發〔2015〕22號）發佈，隨後國企改革的一系列配套文件相繼出臺。作為完善公司治理結構和薪酬體系的重要手段，股權激勵和員工持股得到了有力的支持。國有控股上市公司作為深化國企改革的主要“陣地”，實施股權激勵的積極性不斷提升。2017年國有控股上市公司公告股權激勵的方案數量猛增至27家。在國企混改的大背景下，之前未推出過股權激勵的省份也紛紛參與“試水”，如陝西省的第一家烽火電子、浙江省第一家浙商中拓。
浙商中拓主營業務為大宗商品供應鏈集成服務等經營活動，屬於充分競爭型的商業企業。公司於2017年11月公告了股權激勵計劃（草案），於2018年5月22日登記完成，目前處於正式實施階段，成為浙江省首家實施股權激勵的地方國有企業。浙商中拓本次股權激業績指標相當亮眼，考核期2018年-2020年相較於2016年淨利潤增長率分別不低於30%、75%、150%。同時本次股權激勵計劃還首次引入了風控指標。作為營收超千億的浙江省交投集團控股的上市公司，浙商中拓本次股權激勵計劃的成功實施將起到良好的示範效應。
國有企業實施股權激勵效果明顯
自2006年9月《國有控股上市公司（境內）實施股權激勵試行辦法》（國資發分配【2006】175號文）施行以來，國有控股上市公司股權激勵已經過近十二年的實踐，實踐經驗日趨成熟，國資央企公告股權激勵的節奏逐步加快，地方國企實施股權激勵的熱情逐漸提高，特別是一些沿海城市及經濟較為發達的一二線城市的地方國企股權激勵漸呈“常態化”趨勢，如廣東、山東、上海等。截至2018年4月底，共有131家國有控股上市公司公告了159份股權激勵方案，部分國有控股上市公司實施了2期以上股權激勵計劃，其中海康威視、光迅科技等已成功實施3期股權激勵計劃，並取得了良好效果。如海康威視分別於2012年、2014年、2016年實施了限制性股票激勵計劃。在三期股權激勵計劃實施期間，公司業績水平和市值水平都得到了很大的提升，2013年至2017年末，公司淨利潤從30多億上漲到94億左右，營業收入從2013年的107億上漲到2017年的419億，淨利潤與營業收入的增長比例分別高達213%與291%；同期市值增長大約560%，國有資產獲得了大幅增值。
國有企業股權激勵實踐經驗日趨成熟
近十二年間，國有控股上市公司股權激勵不斷成熟，方案設計的靈活性、可操作性不斷加強。股權激勵在強化激勵與約束機制的同時，在促進公司發展目標達成和戰略規劃實施上也起到了重要作用。例如，寶鋼股份於2017年11月公告的限制性股票激勵計劃業績考核指標，不僅對標全球鋼鐵企業，同時創造性地引入了寶武協同效應的考核機制。寶武重組作為央企改革的範本，本次將寶武協同效應嵌入到股權激勵的考核體系中，有利於促進寶武融合。同時對標全球，有利於激發核心骨幹員工共同朝著將寶鋼股份打造成具有競爭力的世界一流鋼鐵企業的目標邁進。
目前國有企業實施股權激勵的政策環境和市場環境良好，實踐經驗成熟。實踐證明，股權激勵作為深化國企改革的重要工具，在激發企業內生動力、促進國有企業的保值增值上具有重要作用。
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