东风十堰管理部15年改革路:职工人数由14850人减至3607人

惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。

5月14日,东风公司职业教育培训中心(湖北东风汽车技师学院)移交十堰市政府市企业务对接启动会召开,标志着该学校移交划转工作进入实质阶段。该项目也是公司十堰管理部2018年12项重点改革项目之一。

十堰基地既是东风发展、员工生活的大后方,也是深化改革、转型升级的主阵地。过去的一年,十堰管理部勇于担当、主动变革、重点突破,在国务院国资委全国独立工矿区“三供一业”改革试点工作中取得突出的成绩,探索了“东风模式”。2018年,面对新的改革形势、新的改革目标和新的改革任务,十堰管理部笃定一路向前。

“如果说2017年完成‘三供一业’企业划转等改革任务是一场‘攻坚战’的话,今年十堰管理部的12项改革任务无疑是‘阵地战’,推进更艰难。我们都要有历史的责任感、使命感和荣誉感,勇于担当,主动作为。” 公司总经理助理罗元红在十堰管理部2018年改革工作会上要求。

改革,剑指“深水区”

2018年十堰管理部面临解决历史遗留问题、辅业改革、内部业务优化三大类共12项改革任务,包括社会职能移交、机关改革、混合所有制改革、战略性退出、大集体改制等。改革任务不仅形式多样,还存在利益诉求主体多、兼顾平衡难、涉及的人员分流安置任务重等难点,每一项改革任务都关乎东风公司相关企业未来发展、关乎十堰基地十几万职工的福祉,任务十分艰巨。

改革走向深水区,突破口何在?

“2003年成立的十堰管理部就是因改革而生,因改革而发展的。改革对十堰管理部来说是一种常态。”十堰管理部主任彭泽龙如此说。

正如彭泽龙所说,十堰管理部成立15年来,工作都是围绕改革、发展展开的。成立初期,十堰管理部有40个单位,职工总数14850人,通过移交、重组、融入行业、合资合作、民营化改制等,20多家单位或业务实现改制,在册员工减为3607人。特别是近几年,在国家新一轮深化国企改革的大背景下,十堰管理部配合公司先后完成医疗集团的组建和无偿划转,完成燃气公司合资重组,5家大集体企业关闭,十堰基地职工家属区垃圾清运业务移交等改革项目。尤其是2017年,东风公司推进独立工矿区“三供一业”改革试点在全国范围率先突破,完成了水务公司无偿划转首创集团、东风房地产公司(生活服务部)业务拆分、房地产公司80%股权市场化转让招商局集团、湖北润联物业管理有限公司组建等工作,湖北润联物业无偿划转华润集团、电力处无偿划转国网湖北省电力有限公司已报国务院国资委审批,热电厂无偿划转京能集团已签订支持政策协议。

“蹄不疾,则如逆水行舟,不进则退;步不稳,则如醉汉走路,东倒西歪。”

为打赢这场改革“阵地战”,今年十堰管理部深化改革领导小组把涉及18个业务单元的改革任务分成12个改革项目组,从组织机构上保障改革如期推进。同时,加大十堰管理部及所属单位KPI考核“改革”维度权重,制定高级管理人员改革工作奖惩(暂行)办法,建立定期例会制度、信息通报制度等,及时与公司、地方各级政府、十堰基地各单位、所属单位沟通交流最新工作进展。

“改革过程必须要有大局意识、核心意识、看齐意识;要充分发挥党组织的组织宣传作用,凝聚人心,使广大干部职工上下一心,心往一处想、劲往一处使。”十堰管理部党委书记郭涛说,在改革这个问题上绝不能放空炮,而是要真枪真刀干,以坚定不移的意志和决心,擂响催动改革进军的隆隆鼓声。改革项目下达的当天,改革宣传工作同时启动。两级单位及时学习改革最新政策,掌握改革最新动态,组织开展了覆盖全员的形势目标教育和以改革为主题的“解放思想大讨论”,职教中心、通信公司、车城宾馆等5家重点单位,员工学习改革政策覆盖率100%,员工思想动态调查覆盖率超过80%。

5月24日,十堰管理部改革领导小组项目推进碰头会上,对“两供一业”分离移交进行了最后的确认。据了解,目前7.3万户家属区资产和户数的清查工作已经完成,进入现场核实阶段。预计年底前可以完成2万户供水改造、2.5万户用电改造、1万户物业改造。

“2018年十堰管理部的重点工作就是改革,今年公司把十堰管理部改革的KPI权重调整为60%,这是有史以来比重最大的,突出了公司对十堰管理部改革工作的重视。”十堰管理部办公室副主任丁巍负责和参与了6个改革项目,他坦言压力很大,同样也有信心。

目前,12项改革项目均按照既定时间节点有序推进。

改革,为未来蓄力

政论专题片《将改革进行到底》中有这样一段话:一代人有一代人的使命,一代人有一代人的长征,而今天我们的长征路就是必须将改革进行到底。这也是十堰管理部的自我定位。

“对于改革,我们始终是参与者,对于改革我们还是践行者和推动者。从目前改出去的单位看,不论是企业的发展,还是员工的收入均向好发展。”十堰管理部副主任朱少华直言,无论从个体还是整体看,改革都是为了自我发展,没有改革就没有自我发展的空间。

在改革的浪潮中,十堰管理部始终牢牢把握政策时机,充分利用好“改革”这一手段,彻底清除束缚企业发展的顽瘴痼疾,破除体制机制障碍、激发企业活力,为企业融入行业、融入地方实现快速发展、可持续发展装上“动力引擎”。

十堰管理部所属单位在紧锣密鼓地进行改革,随着业务结构、组织结构、人员结构发生变化,十堰管理部机关也“以上率下、率先垂范”,在今年开展了全面改革。

“从工作量变化看,我们的协调工作量不仅没有减少,反而在不断增加。虽然我们的一些单位因改革改制与东风公司脱离了权属关系,但仍与公司十堰基地的业务存在着千丝万缕的联系,甚至是无法割断的联系。”彭泽龙说。

他说,随着改革改制工作推进的力度明显加大,改革改制项目推进的节奏明显加快,未来,十堰管理部会将更多的资源向改革改制工作倾斜,向发挥维护稳定的职能倾斜,向更好履行区域协调职能倾斜,确保改革之后留下来的东风资产保值增值,继续当好十堰基地的“管家婆”。


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