「微信創作大賽作品展播」凝聚社會各方力量助信訪 打造共建共治共享新格局

「微信创作大赛作品展播」凝聚社会各方力量助信访 打造共建共治共享新格局

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為認真貫徹落實黨的十九大精神,確保十九大提出的“打造共建共治共享社會治理格局”要求在信訪工作的貫徹實施,天津市信訪辦積極凝聚社會各方力量,引入第三方參與信訪工作,形成共同做好信訪工作的強大合力,取得顯著成效。

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人大代表參與

發揮人大代表橋樑作用,察民情、解民憂、紓民困。作為人民群眾選舉出的代言人,人大代表參與信訪工作,不僅有利於化解各類矛盾糾紛,而且有利於代表拓寬“知情”渠道,提出有針對性的意見建議。

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信訪部門負責同志與劉智代表座談

市人大代表劉智在接待群眾中瞭解到,河西區天賦裡由於房屋建設報建手續不全,導致居民無法辦理房產證。為解決這一問題,他多次深入小區宣講政策,引導群眾依法理性反映訴求,並聯合市國土房管局協調建委、規劃、地稅等有關部門研究解決方案,使該問題圓滿解決,居民拿到了期盼已久的房產證。

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天賦里居民拿到了期盼已久的房產證

在此基礎上,劉智代表提交了“關於破解歷史遺留問題充分發揮人大代表橋樑作用的建議”。市信訪辦將建議納入2017年開展的“百日會戰”和信訪積案集中攻堅活動,著力解決“五個清單”“六個領域”“三大焦點”信訪突出問題,一大批“釘子案”“骨頭案”得到有效解決。

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執業律師接訪

發揮律師職業優勢,參與破解“信訪不信法”難題。執業律師參與信訪接待工作,能夠為信訪群眾提供專業的法律指引,既有助於提高黨委政府和信訪部門依法辦事水平,又有助於涉法涉訴信訪事項從普通信訪渠道剝離,幫助群眾將“信訪不信法”的觀念轉變為“信訪必須信法”,推動問題在法治軌道上解決。

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天津市律師協會選派的公益律師接待信訪群眾

近年來,市信訪辦一直堅持與市司法局共同推動律師接訪工作。每週四,在市司法局指導下,天津市律師協會選派1名公益律師在市信訪接待中心提供法律服務,取得了良好的社會效果。2017年,兩部門又聯合下發《關於深入開展律師參與信訪工作的實施意見》,規範引入律師參與方式和工作內容。各區根據工作實際,採取政府購買服務、公益加補助等方式,積極引入律師參與信訪工作。

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河西區組織召開信訪事項法律服務座談暨簽約會

市信訪辦與和平區司法局建立合作關係,由該局指派的和平區148專線法律服務所法律工作者進駐接待中心,每個工作日上午免費服務上訪群眾,並支持有條件的律師事務所設立調解工作室,承接信訪部門移交的調解事項,使群眾感受到公平正義就在身邊。

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法律工作者在信訪接待中心提供服務

據統計,2017年進駐市信訪接待中心的律師共接待群眾4000餘人次,有效疏導或導入“訪調對接”調解的達到上千件,在引導群眾合法信訪、理性信訪方面發揮了重要作用,得到了信訪群眾的認可和好評。

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法律顧問獻策

發揮專家學者專長,為依法行政建言獻策。法律顧問具有為防範法律風險“保駕護航”、為依法科學決策建言獻策的重要作用,可以有效預防和杜絕行政機關各類違法違規行為發生,提高信訪部門運用法治思維和法治方式深化信訪工作制度改革、維護社會和諧穩定的能力。

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召開法制智庫專家座談會

2017年,市信訪辦經推薦、考察、公示等程序,確定聘任天津市政府法制智庫專家、天津市商業大學法學院副教授陳丹和天津市君薦律師事務所主任郭文禮為兼職法律顧問,並制定《天津市信訪辦兼職法律顧問管理規定》,明確法律顧問享有應邀列席主任辦公會和其他相關會議、參與有關事項的調查研究等權利,為加強信訪法治化建設提供對策建議、法律論證等服務。

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舉行信訪監督員和兼職法律顧問聘任儀式

同時,市信訪辦通過建立定期協商制度、制定工作任務書、提供財政保障等方式,確保法律顧問在更大範圍、更深層次發揮作用。2名專家出任法律顧問以來,先後參與《2018年天津市信訪工作要點》等重要文件起草和信訪理論研究工作,提出客觀公正的法律專業意見,有效發揮了法制智庫專家“外腦”支撐作用。


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