引導農產品增值、增量
促進農村、農民增收
一直是助推鄉村振興發展的著力點之一
在中國西部蔬菜之鄉的彭州
...
- 農民遭遇大蒜滯銷
- 農民能種些什麼、種多少，全憑自己經驗
- 很難得到相關方面的指導！
- 已經關注到大蒜滯銷現象
- 之前也發佈有相應預警信息
- 通過企業和專合組織來帶動
- 注重利用新技術
- 儘量多的給農戶傳遞益農信息技術
- 目前蔬菜價格指數保險並沒有涵蓋大蒜
在彭州市九尺鎮玉源村，幾乎家家戶戶的院子、門前都放著成堆的大蒜。但村民卻怎麼也沒想到，去年一斤能賣十元以上的大蒜，今年居然一直無人問津。以前早早就有上門訂購的菜老闆們，現在是始終見不到蹤影。村民張大姐家裡今年收成的大蒜，有好幾百斤。可她此時根本顧不上為這樣的好收成高興，滿院子的大蒜怎麼銷，是讓她犯愁的大難題：
“沒人買”
“往年有人收嘛，今年子不曉得賣不脫。”
“不曉得，相因嘛兩三角錢一斤。不曉得今年子價錢咋的。”
“政府啊我還不曉得還沒聽說。”
“昨年11元一斤，今年1元3一斤。”
“咋說賣不到錢喃。”
“那不是啊，還掛在架子上的。多嘛，畝畝的栽都在栽，栽的人太多了。”
“沒有，那都是由自己。你自己想種就種嘛，原來我們這韭菜基地，韭菜賣都賣不脫，好多都把它挖了，韭菜也賣都賣不脫。”
“哦，田多嘛，有些喜歡種這樣種那樣，有些喜歡種的多的啊，這都憑自己不是靠安排，農民都東西就是，遇到價錢好就對，遇到價錢不好就沒整。”
“村上想辦法村上也沒得辦法，往年都是人家來收或者新繁價錢高我們就拉到新繁去。”
“現在新繁才賣五六角。”
“這個是村上也沒得辦法組織，他是跟到行情走，政府也沒得辦法，那個蒜保存不好你要爛，也是惱火。”
《成都面對面·黨風政風熱線》直播現場
- 主持人提問
- 市農委規劃處楊浩：
彭州農民現在遭遇到大蒜滯銷問題，我們有沒有關注到？
“一直在關注。”
類似於像彭州大蒜滯銷問題，在全市還有沒有類似現象發生？
“比如說生豬，全市全國的生豬價格都有所走低。”
楊 浩：
第一、我們定期開展了主要農產品的價格指數公佈，及時發佈。涉及到一些主要的農產品，有些實行的是週報制，有的是月報制，有的是季報，半年報，就是把農村主要農產品的價格及時向社會公佈。
第二、我們及時開展對農產品價格指數走勢的預警。對價格暴跌，比如說涉及到大蒜這一塊，我們之前也發佈了相應的預警信息，這是我們對價格出現問題及時的反饋。
市農委總經濟師宋峰 ：
第一、農業生產，不光受市場的影響，還要受自然的影響，它的生產週期比較長。針對信息不對稱的問題，每年年初，我們也會有一個信息的發佈，就是根據去年的一些生產，包括我們目前的走勢情況，提供一些信息的參考。因為整個經營是農戶自主經營，我們很多信息也是參考信息。有的信息發佈得還比較頻繁，包括我們農委每週可能都會發布，可能相比生產有一些滯後，但是是可以進行參考的。
第二、我們從採訪裡面也可以感受到，一家一戶小農戶在對接市場的時候確實是弱勢的一方，我們農委注重通過企業和專合組織來帶動，還有成都有特色的職業經理人，他們都是有專業技術和市場經驗的人。
第三、注重利用新技術。我們利用信息技術、大數據對整個生產、市場的情況，前端後端進行分析研判。通過各種信息的手段，來儘量多的給農戶傳遞一些益農信息技術。現在我們的工作已經深入到村戶，隨著今後的擴面，我們還將盡力通過信息化技術儘量做好農業生產引導。
- 主持人提問
- 科技處處長餘建明：
針對彭州出現的大蒜滯銷現象，當地專合組織和職業經理人作用發揮是否充分？
科技處處長餘建明：
彭州市職業經理人大概現在有800多人，對彭州市，我們在培養農業職業經理人的時候，也要求他們不僅要自己發展，同時還要帶動當地的農戶，這是一個重要的考核指標。
- 主持人提問：
- 市民包先生（大邑縣農業職業經理人）：
您站在職業經理人的角度，您如何看待大蒜滯銷這種情況？
包先生：
我自己也能體會到，因為我們大邑這邊也出現過類似情況，像洋蔥等，主要是種植農戶沒有規劃的盲目擴種，別人種什麼他也種什麼，導致市場飽和，供大於求就產生了很多這樣的情況，但是各個專合組織也有很多協會，面對農戶約束性不是那麼明顯。
舉個例子，比如種大蒜，協會說今年種一萬畝夠了，但是農戶看到別人種了他也要種，你讓他不種，別人種，他就要說，這是很難的。
- 主持人提問
- 科技處處長餘建明：
職業經理人和人才培育上有什麼要求？
餘建明：
對農業職業經理人我們每年都要培訓，從經營管理還有信息化、法律法規等方面開展培訓，從他的經營規模帶動農戶的規模等等方面，每年進行考核評定。如果是他的經營規模提升了，帶動農戶的水平和科技水平相應提升的話，我們就會提升他的評定級別。如果經營規模下降或者是他沒有從事農業了，或者是他在生產經營過程當中，出現違法違規的情況，我們也會取消他的農業職業經理人資格。
- 主持人提問
- 企業處處長殷小偉：
如果因為價格爆跌給農民增收造成一定損失，有沒有補救措施？
“成都市農委對主要農產品都設立了農產品價格指數的保險。”
保險類型有哪些？如何運作的？
殷小偉：
關於農業保險目前主要是兩個方面：
一個是傳統的自然災害保險
一個是價格指數保險（政府政策性保險，政府承擔70%，農戶承擔30%）
其中針對於價格指數保險，我們農委對價格暴漲暴跌方面都及時啟動賠付，比如說生豬價格，去年前年是18塊一公斤，今年突然跌到11塊多12塊，我們當時設定的價格絕對指數是14.3塊，和目前價格的差價賠付。
今年1—3月份我們已經啟動賠付1700多萬，在5月中旬的時候賠付6000多萬，就是對養殖戶很好的保護。
目前蔬菜價格指數保險並沒有涵蓋大蒜，下一步也會根據各個地方不同，可以把它增加進去。目前我們蔬菜主要是把蘿蔔、萵筍、茄子等11個品類納入價格指數。
- 主持人提問
- 企業處處長殷小偉：
設立農產品價格指數保險，有什麼樣側重？
殷小偉：
對影響主要居民菜藍子工程的。比如說生豬，大宗的蔬菜白菜、萵筍這些方面會有重點側重。而對於小眾的，我們有選擇在一些區域搞，比如對蒲江，因為他醜柑冬季低溫比較厲害，就有一個氣象指數保險，比如像龍泉的枇杷桃子方面種的多，也專門設置了這些保險，要根據不同的區域不同的主要品種設置相應的保險品種。
目前全市的保險品種有22個，2007年以來，整個保費收入30多個億。提供風險保障是2876.7億元，賠付總共是19.82億。
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