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縣級組織部的內設機構中，主要是黨建辦、電教中心、人才辦。電教中心參公，其它兩個基本上都不參公。
從職能和工作量上來講，黨建辦職能十分重要，政策執行、管理職能突出，確實應該參公。反而電教中心只是承擔黨建任務的一部分，人才辦也是幹部管理的輔助任用，不參公更合理。對公務員管理工作，基層一直頗有微詞，議論紛紛，政策執行不統一，管理混亂，工作滯後，期待公務員管理工作交由組織部門管理後能更加規範。
電教中心職能是黨建職能的一部分，承擔的黨員教育中電化教育部分，以及基層電教設施配備、電教項目管理職能，統一為參公管理的事業單位。本人在電教中心工作過，過去還配備有電教車輛，電教設備，機房，是極少可以使用黨費的支出單位，編過幾部電教片，也給縣委黨校、鄉鎮黨委、村黨支部發放過電視、VCD、功放等電教設備。
電教中心在機構改革中基本維持不變，繼續發揮其輔助功能，使用事業編制。目前參公，不代表今後一定參公這是其一。即使今後繼續參公，也不代表可以置換為行政編制。
縣一級的行政編制極為有限，行政編制按省進行劃分，基本上是省級留夠本級使用後，剩餘的劃分給市級，市級留夠本級使用後，劃分給縣級。導致行政編制省級有空缺，市級基本夠用，即使超額，超編的數量和問題也不大，但到了縣級，各政府職能部門統一超編，行政編制統一緊缺，普遍存在編少人多事多的現狀。
簡政放權，行政職能下放到縣一級，也沒聽說相應的人員下放到縣級，甚至連行政編制也沒有下放一個。人員可以培養，縣一級增加的行政職能，為什麼沒有增加行政編制？事不要人來幹嗎？不能超編進人，是要在崗在編的人5+2還是白+黑？
縣一級行政編制只減不增，導致縣級行政執法統一事業化，更不用說其它行政輔助職能了。因此，電教中心即使維持參公不變，即使公務員管理由組織部接管，電教中心的事業編制，也不會置換為行政編制。
