加徵25%關稅:美國煤炭將退出中國市場

2018年6月15日,美國政府發佈了加徵關稅的商品清單,將對從中國進口的約500億美元商品加徵25%的關稅,其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加徵關稅,同時就約160億美元商品加徵關稅開始徵求公眾意見。

根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則,國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的659項約500億美元進口商品加徵25%的關稅,其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加徵關稅,對化工品、醫療設備、能源產品等114項商品,加徵關稅實施時間另行公告。

中國煤炭進口來源國分析

中國進口煤炭主要來自於印尼和澳洲,蒙古和俄羅斯其次,雖然蒙古和俄羅斯煤炭資源豐富,但由於到中國鐵路運輸成本太高,向中國出口不具備經濟可行性,而澳洲和印尼煤走海運到中國東南沿海港口則具備成本優勢,因而東南沿海電廠大量採購來自印尼和澳洲的電煤。其中印尼進口動力煤基本上是褐煤,發熱量較低。

2017年中國累計進口煤炭27112.17萬噸,分煤種來看,進口動力煤18781.36萬噸,進口煉焦煤6989.93萬噸,進口無煙煤1340.88萬噸。分國別看,進口量位於前五位的來源國為印度尼西亞、澳大利亞、蒙古、俄羅斯、菲律賓,進口量分別為10900萬噸、8005萬噸、3398.84萬噸、2807.45萬噸、554.3萬噸。

加征25%关税:美国煤炭将退出中国市场

從地理上來講,向中國出口動力煤的都是西太平洋地區的國家,要麼在陸路上與中國相鄰,要麼有便捷經濟的海運通道與中國相連,這主要和煤炭的運輸半徑有關。通過上圖可看出:三年來佔據中國煤炭進口量排名前三位的仍是澳大利亞、印尼和俄羅斯;其中,印尼一直保持著中國進口煤炭第一來源國地位,佔到國內進口煤炭一半以上的份額。

整體來看,未來中國對印尼、澳大利亞、蒙古進口煤的需求力度依然較大,這些進口煤對國內煤炭市場供應也會形成有力補充。

中國進口美國煤炭數量有限

中國主要煤炭來源國分別是:澳大利亞,印度尼西亞,蒙古,俄羅斯,加拿大,美國等國家。從美國進口煤炭數量微乎其微,其中中國進口美國的煤炭主要為煉焦煤,其他煙煤可忽略不計。

從中國煉焦煤進口分國別情況來看,中國煉焦煤資源進口仍主要來自於澳大利亞、蒙古、加拿大、俄羅斯,進口美國焦煤佔中國進口焦煤總量的比重一般在5%左右,其中2017年中國進口焦煤總量為6990萬噸,進口美國焦煤總量為281.76萬噸。

加征25%关税:美国煤炭将退出中国市场

美國煤炭或將退出中國市場

此前進口美國煤炭關稅3%的時候,從中國進口美國煉焦煤的情況來看,性價比並不高,現增加關稅後,對市場對其需求粘度將進一步降低,具體分析如下:

(1)關稅方面:此前,我國進口美國冶金煤出口此前需繳納3%關稅,印尼、澳洲均為我國零關稅進口國。其他煙煤關稅為5%,印尼澳洲均為0。動力煤進口美國煤比其他零關稅煤炭進口國優勢較低。

加征25%关税:美国煤炭将退出中国市场

根據規定,關稅=按現行適用稅率計算的應納關稅稅額+關稅完稅價格×加徵關稅稅率;進口關稅稅額=完稅價格×進口關稅稅率。設定完稅價格為X,稅率為M.新關稅下,關稅=XM+X(1+M)*0.25,增加25%關稅後,進口關稅稅額增加了X(1+M)*0.25。

(2)從美國進口煤炭,運輸週期長,運費高。印尼到我國運輸時間大致1周,澳大利亞大致2周,美國大致需要6周,俄羅斯運輸時間0.5-1周不等,其中印尼澳洲美國海運費分別為:6美元/噸,10美元/噸,美國海運費高達30美元/噸。

(3)美國煤炭質量相對較差。美國煉焦煤相對其他國家的煉焦煤來說,煤質量較差,含硫量高,熱反應性差,CSR普遍在50以下,S接近1%,而其電煤硫分超過2%。根據《中國商品煤質量管理暫行辦法》第九條規定,第九條京津冀及周邊地區、長三角、珠三角限制銷售和使用灰分(Ad)≥16%、硫分(St,d)≥1%的散煤,進口限制大。另外美國煤炭價格過高是影響中國進口的主要原因。以目前價格來看,美國煤不具備該性價比,以美國Appalachia11500Btu, S2.9報FOB70.8美元/噸,加上海運費30美元以及新關稅,其價格遠超過1000元港提價格,而國內以及進口印尼澳洲電煤價格在700-800元左右。


分享到:


相關文章: