东海县老促会平明镇分会以帮扶家庭农场发展为抓手，积极培育精准扶贫新主体，取得显著成效。
平明镇是著名的革命老区。抗日战争和解放战争时期，这里的人民在党的领导下，英勇战斗、不怕牺牲，用鲜血和生命，写下了团结一心跟党走、保家卫国不低头的壮丽篇章。中华人民共和国成立后，特别是改革开放以来，平明老区人民又在党的领导下，发扬老区精神，建设美丽家园，把平明建成了一个初步富裕起来的鱼米之乡。
但是，因为种种原因，平明镇仍有一部分农民家庭贫困。为了确保小康路上不丢下一个人，平明镇党委政府坚决贯彻落实中央省市县扶贫工作要求，开展了精准扶贫攻坚战。在这场战役中，东海县老区开发促进会、扶贫开发协会平明镇分会主动参战，以服务老区为宗旨、以促进贫困人口增收为己任、以帮助更多的贫困户脱贫致富为重点，不断探索精准扶贫的新方法、新举措，走出了一条以帮扶家庭农场发展为抓手、带动更多贫困人口实现脱贫致富的新路子。
平明镇一个重要特点是区域面积大、耕地多。全镇总面积157.76平方公里、耕地面积15.37万亩。能不能在广袤的黑土地上开出帮助农民脱贫致富的艳丽花朵，平明分会进行了认真的思考和调研。在进行充分的可行性研究之后，他们通过政策宣传、土地流转、项目扶持等措施，加速农村土地规模化、集约化经营进程。
在这个过程中，平明分会重点扶持发展农村家庭农场经营形式，鼓励能人领办、创办农村家庭农场，努力把农村家庭农场培育成精准扶贫新的主体。
家庭农场在现代农业发展和带动农民脱贫致富方面有显著优势：一是家庭农场整合应用了先进的农业科技、良种、良法、农机作业，示范推广了农业高新科技，节约了生产成本。二是家庭农场有政府扶持资金，能不断扩大种养殖规模，提高经济效益，增加示范效应。三是家庭农场按目前的生产形态，大多还是劳动密集型企业，常年需要雇佣大批劳力参与其中，这样，就可以使当地相当一部分农民特别是贫困人口，有机会获得工资收入。为了更好地促进这项工作的开展，平明分会着力做好了四件事：
二是加大宣传，吸引更多能人参与。平明分会充分利用广播、条幅、标语、上门走访等形式进行宣传发动，吸引更多有意愿、有实力、有经验的人参与进来，尽快形成示范效应。王军是平明当地人，部队退伍后有愿望在现代农业方面施展一技之长。分会得知情况后，主动和王军商谈，帮助他解决资金、技术、土地流转手续等问题，使他顺利从农民手中以每亩1200元，以后每年递增2%的价格，直接承包了155.5亩土地，创建了军华家庭农场，雇佣了10名贫困户进场务工。当年就收到了不错的经济效益。
东海县老促会副会长 秘书长孙顼洲在家庭农场调研
一花引来百花开。成功的示范，引来了更多能人加入。到2017年底，平明镇已在县市场管理局注册家庭农场40家，从业人员368人，经营规模达12068亩。其中经营面积达到100亩以上的有56户，50-100亩的有158户。
三是扶上马送一程 ，促进稳步发展。经过充分的宣传发动和示范带动，平明镇农户对发展家庭农场积极性很高，纷纷通过各种途径了解发展家庭农场的有关政策及具体的操作程序。分会积极响应，从户籍、土地性质、申报主体、合同期限及鉴证等八个方面，对有关操作规定进行了进一步的细化。同时，对一些重点户进行扶持，帮助他们做大做强。这些年，分会与县老促会联系，为家庭农场提供免息帮扶资金150万元，对所有家庭农场提供了技术支持。
四是加强检查监督 ，保证家庭农场发挥扶贫功能。平明分会支持扶持家庭农场的一个重要目的，是为精准扶贫开辟一条新的途径。因此，在实际工作中，分会始终抓住扶贫主线不放松，要求所有被分会帮扶的家庭农场主首先雇用贫困户、首先帮扶特困户，并在用工高峰期进行检查督查，保证两个“首先”落实到位。
在平明镇王军家庭农场调研
经过几年的发展，平明镇家庭农场不管从数量上还是质量上都有一个质的飞跃。截止2017年，在全镇40个家庭农场中，种植粮食作物的37家，经营面积11518.5亩；种植花卉苗木的1家，经营面积74亩；种养结合1家，经营面积220亩；种植西瓜葡萄的1家，经营面积255.5亩。并培育出省级示范家庭农场9家，市级示范家庭农场10家，县级示范家庭农场15家。全镇各农场长期和季节性用工中贫困户超过80%，月均工资不低于1500元。
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