典型案例
01
深入礦區搞調查，核實財產促執行
在轟轟烈烈的基本解決執行難決勝之年，烏魯木齊市中級人民法院執行局全體成員卯足力氣、想盡辦法、用盡措施，力爭讓執行難不再那麼難。
申請執行人李某申請執行詹某及其公司的案件就是一個典型。這起普通的民間借貸糾紛案件中，申請執行人急等資金回籠，而被執行人企業雖然每月能夠從第三人公司結算大量工程款，但利潤有限，其中涉及國家重點企業的工程進展、三四百工作人員的勞動報酬、每月四五百萬元的成本等一系列問題。雙方當事人各執一詞，無法就履行案款達成一致。案件承辦人丁悅知道，如果不考慮這些問題將可能造成申請標的無法執行到位，被執行人公司破產的結果，屆時也會使國家重點工程進展受阻、引發群體性事件，最終兩敗俱傷，無法實現法院執行工作的社會效益。為了找到切實可行的解決辦法，丁悅帶領執行團隊成員從案件源頭入手，連續一週加班加點細緻排查梳理各方面線索，擬定符合實際的執行方案，終於抓住契機，尋找到了推動執行工作落地的措施。在保證債權人利益的前提下，首先要求被執行人公司提交有履行可能的分期履行計劃，其次凍結第三人公司對被執行人的總結算工程款，並從第三人公司處每月扣劃應付被執行人公司的工程款中的利潤作為執行案款，第三要求被執行人公司為每一期分期履行債務提供財產擔保。方案雖然制定了，但其中仍存在不可控因素，為了消除這些因素，丁悅決定前往被執行人提供擔保財產所在地和第三人公司所在的礦區實地調查核實。就這樣丁悅提著案卷帶領團隊成員驅車兩百九十公里來到xx露天煤礦礦區，穿過高懸於100米深的礦坑之上的道路，找到了被執行人提供擔保的大型工程車輛，緊接著頂著烈日爬上一輛輛十米高的工程車輛一一核對車輛型號，然後前往礦區旁第三人公司作筆錄、送協執，與公司負責人及財務人員溝通。當得知執行法官已經親自進入礦區走了一天，第三人公司被感動了，表示願意全力配合法院做好本案的執行工作，並且主動提出由他們督促被執行人公司每個月的還款，明天就把第一期款打到法院！到此，丁悅緊鎖的眉頭才有一絲舒展，總算是避開了一個個雷區，把案件執行推上了軌道。好了，可以打道回府了。剛拉開車門，丁悅的電話響了起來，電話那頭一位案件申請執行人剛從外地趕來，急著向丁悅提供被執行人財產線索，丁悅只說了三個字，你等我。這時的時間已經18：30，回去的路還有220公里。
(烏魯木齊市中級人民法院提供)
典型案例
02
鄰鋪“好心”通風報信 失信“老賴”聞風逃跑
---一個通風報信電話付出5000元的代價
為決勝“基本解決執行難”，天山區人民法院保持對“老賴”高壓打擊態勢，持續開展集中抓捕專項活動。6月2日，天山區人民法院執行局決定對長期規避執行的失信被執行人胡某採取拘留措施。
當日清晨，執行法官根據申請執行人提供的線索和事先核實的地點——邊疆賓館附近被執行人胡某商鋪前蹲點，對胡某實施司法拘留措施。在執行法官耐心守候過程中，時間一點點的過去，但執行法官並沒有氣餒。11時53分許，從隔壁商鋪傳來的劉某的通話聲：“胡姐，你千萬別過來，你店裡來了許多人，有攝像的，法院執法的…”。抓捕小組法官立刻詢問劉某在與誰通話。劉某露出慌亂的神情，但拒不承認對外打過電話，承辦法官當即對劉某手機通話記錄進行核實，發現劉某兩分鐘前最後一次通話記錄就是 “老賴”胡某的電話。因為劉某這次“好心”的通話，造成法院對胡某的拘留計劃因通風報信導致胡某逃跑而告終。鑑於劉某妨礙法院正常執法，依法將劉某帶回法院。
後經劉某打電話溝通，胡某以各種理由推脫，拒不來法院，隨後胡某將劉某電話拉黑。16時41分，胡某仍舊沒有到法院履行其義務。這時劉某才意識到自己的行為已經觸犯了法律規定，對自己通風報信的行為追悔莫及，並寫下了悔過書。天山區法院經過合議，決定對其處以5000元罰款，劉某服從法院處罰，並表示一定會以此為戒，做一個遵紀守法的公民。
（天山區人民法院提供）
典型案例
03
“雷霆行動”之六月初的暖心案
沙區法院近期受理了一起探視權執行案件，車某與賈某因感情不和而導致離婚，離婚後車某與賈某的兒子有女方車某撫養，而賈某每月享有四次的探視權利，但到了需要探視的時候，被執行人車某總是以種種藉口不讓探視，導致探視行為無法實現，賈某一氣之下向法院申請強制執行。執行請求為探視婚生子女。該案在執行中，承辦人考慮到案件的執行標的是有生命的人而不是債權或者物品，探視權問題比較特殊，在採取強制措施時可能傷及子女幼小的心靈，考慮到以上因素，承辦人到被執行人車某家中可能會對小孩產生影響，承辦人法官利用午休時間，到被執行人車某的工作單位去做工作，瞭解情況，起初被執行人不配合法院執行，我院承辦人多次為其做工作，講道理，並告知強制執行的後果，在我院承辦人的多次努力下，被執行人車某終於鬆口，同意讓賈某探視一次，在賈某探視完後，其兒子反而變得更樂觀了，車某與賈某最終在執行局達成協議，超越調解書所確定的每月探視四次，變成賈某可隨時探望孩子。事後從車某口中瞭解到，因為兒子在學校其他小朋友都說兒子沒爸爸，其兒子自尊心受到了打擊，從而變得不樂觀，現經過法院執行，通過深入細緻的思想工作，使得當事人認識到生活在單親家庭的孩子容易存在心理障礙和人格缺陷，導致有些孩子出現自私、膽小、怪僻、冷漠的性格特徵，她認識到父母對孩子成長的重要性，賈某也陪兒子去學校參加了幾次親自活動，打消了同學對兒子的看法，現在兒子也越來越樂觀了。該案最終以自動履行的方式結案。
（沙依巴克區人民法院提供）
典型案例
04
只要有線索 我們不懈怠
6月8日，烏魯木齊市新市區人民法院順利執結一起租賃合同糾紛案件，7500元案款全部到位並當場轉賬給申請人。案件從立案到執結用時短短五天，快速實現債權的申請人深受感動。
申請人史某與被執行人李某租賃合同糾紛執行一案，史某於6月4日向新市區人民法院申請執行，請求法院依法強制執行被執行人履行7500餘元租賃費。執行承辦人收到執行案件當天，申請人提供線索稱，被執行人打算於近期離開本市前往外地，且具體去向不明。經承辦人進一步瞭解，雖然本案涉案標的額不大，僅7500餘元，但該被執行人李運生在本市無固定收入來源和固定資產，一旦離開本市並採取躲避執行，將會給案件執行帶來較大困難。
（新市區人民法院提供）
典型案例
05
短信宣傳促執行
長期以來，被執行人難找是執行中的一大難題，合理運用各類通訊工具即可靠又直接，通過這種方式，對長期躲避不接電話的被執行人動之以情曉之以理，向他們宣傳法律，詳細告知拒不履行法定義務所帶來的法律後果，敦促被執行人自覺履行。不失為一種無言的、有效的、帶強制性的溝通方法。
“陳某，我是水磨溝區人民法院的執行局法官，因多次聯繫您，您都拒接電話，現正式通知您如下，請按時履行您的義務，如拒不履行，我院將採取相應的強制措施，望您三思！”這是2018年6月4日下午，水磨溝區人民法院副院長肖開提向被執行人發出的手機短信。因該被執行人無固定職業，自執行以來，到處躲避，拒絕接電話，承辦人通過走訪也沒有找尋到他的住所。只能用這種方法告知。迫於法律的威懾力，被執行人陳某於6月5日下午主動到水區法院執行局給付了部分案款並承諾剩餘案款將於6月10前給付完畢。
（水磨溝區人民法院提供）
典型案例
06
“大海撈針”不放棄，14年積案終化解
“同志，我要找執行局局長，一定要向領導表揚執行局的這個小夥子任偉偉，14年了，沒想到他還能幫我把欠款追回來！”5月29日，劉老太太來到頭屯河區人民法院一樓大廳，向執勤法警激動地說道。
事情還得從2002年說起，當年劉某經營著一家電器行，同住一小區的嶽某因未帶足現金採取打欠條的方式，在劉某處購買7200元的電器，想著都是“熟人”，劉某便同意了。誰知嶽某事後翻臉不認賬，二人產生買賣合同糾紛，劉某將嶽某訴至法院。2004年5月17日經頭屯河區人民法院依法公開審理，判決嶽某向劉某支付電器款及利息8145.92元。
2004年6月15日，因嶽某未按生效法律文書履行義務，劉某向法院申請強制執行。
在14年執行過程中，執行人員一直無法查找到被執行人王某的行蹤下落，除了已履行的3000元欠款外，也查詢不到被執行人任何可供執行的財產。
即使如此，14年來，承辦該案的法官雖因退休或因調崗換了一批又一批，但未有一位承辦法官把本案卷宗束之高閣，置之不理，都在極力找尋本案被執行人行蹤和財產，在上海、山東、湖南等外地出差辦理其他案件時都不忘順帶將本案被執行人王某的財產查詢一番。
雖然承辦法官根本不知道王某任何行蹤消息，這種類似“大海撈針”式執行，持續了14年，申請執行人對執行幹警表示理解和感激，從立案執行時中年到如今白髮老者，申請執行人劉某已幾乎忘記該案，不再關注。
但是對於頭屯河區人民法院執行局的歷任承辦法官來說卻是如鯁在喉，從未放棄，正是憑藉著這股14年來越戰越勇，絕不放棄的幹勁，5月29日，在江蘇出差辦案的執行幹警任偉偉在銀行查詢另案被執行人銀行存款後，又填了一份查詢被執行人王某銀行資金的查詢通知書，功夫不負有心人，竟然查到王某在該行有6000元存款並迅速予以凍結。
執行幹警們用行動證明“大海里”也能“撈到針”，那一刻，執行幹警如釋重負。
（頭屯河區人民法院提供）
典型案例
07
七年土地權屬糾紛成功化解
2018年6月19日上午10時30分，在羊毛工鎮臥龍崗村臨時佈置的會議室，新疆某實業有限公司代表與該村20戶村民的涉土地糾紛調解協議在法院、訪惠聚工作隊、村委會的見證下正式簽訂。這起困擾著企業和村民十年，鎮政府、區政府領導高度關注，涉及400多畝土地的權屬糾紛終於得到圓滿解決。
新疆某實業有限公司與原米泉市國土資源局於2003年簽訂租賃合同書，租賃羊毛工鎮臥龍崗村東北角國有荒地700餘畝50年用於果林綠化和水禽養殖，隨後該公司取得合法的國有土地使用權證。2008年，羊毛工鎮臥龍崗村村委會和20戶村民簽訂土地承包經營權合同，每戶20畝合計400畝，所涉地塊都在某公司已經辦證的國有土地上。原來羊毛工鎮臥龍崗村村委會認為該400畝的地塊為集體土地而非國有土地，該村村民享有用益物權。簽訂承包合同後，村民投入數萬至數十萬元不等開挖魚塘、放養魚苗，乾的是熱火朝天。新疆某實業公司不甘權益受損，協商未果就報告國土監察部門和公安部門請求制止。由於所涉人數眾多、地情複雜、民眾對抗情緒大等原因，兩部門未能有效解決矛盾，雙方陷入僵局。
2011年，新疆某實業公司將20戶村民告到法院，要求他們停止侵害，恢復土地原狀。這下雙方矛盾徹底激化，村民放言一定要鬥爭到底。米東區人民法院在審判階段做了大量工作，發現原來新疆某實業公司法定代表人也是土生土長的當地村民，希望雙方和解，無奈對抗局面已成，調解未果。當年8月，該院依法判令20戶村民停止侵害、恢復原狀、交還土地，被告未上訴判決生效。2012年1月，該批共20件執行案件立案。在執行過程中，執行員到臥龍崗村瞭解情況，發現村民對抗情緒極其強烈，更甚者還表示為保護自己財產不惜和公司拼命。看到昔日的老鄉，矛盾激化成這樣，法院清醒認識到不能使用強硬手段，以免矛盾進一步激化。案件暫時中止執行，其後執行員開始在公司、村民、村委會之間奔波做思想和安撫工作，同時向政法委等有關部門報告以期獲得幫助，共同做相應工作。後執行終於出現曙光，米東區訪惠聚工作隊進駐臥龍崗村，工作隊通過訪民情惠民生聚民心等舉措維護村民合法權益，在該村村民中樹立了良好口碑。米東區人民法院瞭解這一情況，主動和該工作隊聯繫，在共同的為老百姓謀福利的理念下，雙方一拍即合。該工作隊負責村民思想工作和區惠民政策宣傳，法院負責法治教育和宣講，配合得極為默契，村民態度軟化，新疆某實業公司也出於報效鄉鄰的態度願意讓步。該公司法定代表人楊文森說：“本來我辦這個養殖場，也是想造福相鄰的，能夠和解解決挺好”時間來到2018年5月，米東區人民法院在市中院的統一部署下開展雷霆行動，本已出現和解曙光的執行案件終於在村民看到法院執行態度之堅決，執行力度之強硬後自願與公司和解。和解協議約定20戶村民每戶以每年35元的價格承包該批20個魚塘，期滿土地交還公司。雙方簽訂和解協議，案件執結。於是出現了文章開頭的一幕，村民得了實惠，公司權益得到保障，激烈矛盾被順利化解，取得多方共贏局面。
（米東區人民法院提供）
典型案例
08
雷霆不斷延續 老賴難逃法網
“法官，消失大半年的老賴張某好像回來了，請你們趕緊來主持公道，別讓老賴張某再跑掉了”隨著申請人略帶興奮的電話聲。這已經是烏魯木齊市達坂城區法院開展雷霆行動以來接到的無數個電話中又一個令執行幹警興奮的電話之一。
申請人新疆某公司申請執行被執行人張某給付貨款，於2017年5月18日向達坂城區法院申請強制執行。達坂城區法院對被執行人張某進行了財產查詢，發現被執行人名下有傳祺牌小型轎車一輛，依法對該車輛手續進行了查封。張某名下有一套房子，依法對該房產進行了查封。被執行人張某在我院的執行壓力下於2017年6月6日將案款20000元給付我院，並保證2017年6月28日之前將剩餘的案款付清。被執行人給法院的承諾時間到期後，當執行幹警聯繫被執行人時，其編出各種理由拖延執行，且在電話裡多次承諾給付案款，但最終都未按照自己的承諾履行給付義務。過了一段時間後被執行人電話也不接了，短信也不回了，給執行法官玩“消失”。執行幹警多次去被執行人居住的房屋，房屋門緊鎖裡邊無人。因被執行人不履行還款承諾，達坂城區法院依法向被執行人張某發出限制高消費令，並將其納入失信被執行人名單。
6月6日下午18點多新疆某公司代理人劉某再次將電話打給達坂城區法院執行局負責人，“我們確認被執行人張某現在就在房子裡，他隨時都有可能再次消失。”劉某急切的說。
抓捕很順利，在冰涼的手銬戴在張某的手上後，張某表情很是緊張。當被帶上警車時，張某趕緊給執行幹警講：“能不能讓我與對方再談一談，我願將我現在住的房子抵給原告償還債務。”
“我們沒有抓你，你不主動到法院來解決問題。今天將你抓住了，你又表示願履行。你知道自己錯了嗎？”執行幹警質問道。
“我錯了，請再給我一次機會”張某說。
執行幹警將警車靠邊，在車上將雙方約在一起進行了“警車上的調解”，最終雙方達成執行和解，案件得以解決。被執行人也及時改正錯誤，積極履行義務，最終法院寬大處理沒有對其採取拘留措施。
（達坂城區人民法院提供）
典型案例
09
（烏魯木齊縣人民法院提供）
主編/曲 淵
總編/蔡宇知
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