老年代步车禁售 多家商户转地下交易
7月1日起，北京市全面禁止销售各类“超标电动车”，包含超标电动自行车、电动三轮、四轮车以及老年代步车等。昨日上午，市工商局对全市销售电动车的经营者开展集中执法检查，对线上线下违规销售电动车行为进行查处，关停无照经营64户，发现违规销售行为5起，立案2起，查扣违规电动车104辆。
作为禁售的主要对象之一，老年代步车此前就被禁止使用和销售，但效果并不理想，其闯红灯、逆行、走机动车道等现象普遍存在。有专家及政协委员表示，老年代步车尚未有国家标准，质量参差不齐，涉及准驾规定、路权、保险赔付等诸多问题，应当尽快建立老年代步车的回购及报废机制。
被老年代步车挤占的道路口
“不让不行啊，代步车里都是老人孩子，就算它乱闯也惹不起！”一名司机说起代步车就连连摇头。
6月29日下午4点刚过，北京景泰小学旁边的十字路口，五六辆颜色各异的老年代步车将这里堵成了临时停车场。一位黑色别克车主发泄似的长按鸣笛，但车子并未稍进半步。不远处，更多的老年代步车则在学校门口排起了长龙。
每到下午放学时刻，这场由机动车与老年代步车主演的短暂街头“对峙”就拉开了序幕。这些无需上牌，任意切换车道的电动四轮车让交通协管员林诚头痛不已，“大多数是来接孩子放学的家长，他们见缝就钻，也不在意红绿灯，我们也只能尽量疏导”。
6月30日，下午4点10分，马家堡中路与角门北路交汇处，一辆三轮老年代步车无视红灯，径直穿过了路口。此后的一个小时内，有59辆老年代步车从该路口通过，仅有5辆行驶的是非机动车道。部分老年代步车穿行时，其他正常行驶的车辆多会避让，从而引起短暂的拥堵。
今年56岁的陈爱莲也多次享受过这种“礼遇”。“一个是车子很脆，稍微碰一下就出问题，二来，车里坐的多是老人和孩子，所以一些小心的司机都会主动避让。”陈爱莲说，两年前，儿子花两万多元给她购买了一辆老年代步车，这辆车主要用于接送三年级的孙子。“偶尔买个菜，遛个弯，也都是开着它。”陈爱莲对这辆车很满意。“不用考驾照，路边随时都可以停，也不用担心贴罚单，堵大车也堵不住我们。”
为什么没有选择两轮的电动单车，陈爱莲的解释是，为了孩子。“遇上刮风下雨天，路上起码不用打伞，而且冬天的时候车里还有暖气，也冻不着孩子。”对于车子的安全问题，陈爱莲并不担心，她的车子最高时速是40公里，但她一般只开到20多公里每小时的速度。
老年代步车的购买使用者，并非只有老年人，很多无购车指标的年轻人，也将代步车作为了出行工具。家住方庄的小达，就买了辆四轮代步车作为轿车替代品，还将限速取消，加大电瓶容量。
根据公安部门的统计数据，近五年来，因低速电动车引起的交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，引发的事故起数和死亡人数年均分别增长23.3%和30.9%。中国消费者协会在2016年还公布了代步车安全性碰撞试验结果，被测试的“雷丁”、“大阳”、“金马”三个品牌代步车安全系数低，造成人身损害的风险明显。
没有统一生产标准的行业
一位生产厂家的负责人表示，老年代步车的生产并无国家标准，合格证书都是厂里自己定。
包括老年代步车在内的低速电动车质量参差不齐、事故多发，重要原因之一就是其没有统一的生产标准。
市民宋先生因怀疑自己购买的老年代步车存在安全故障，将其送到北京市质监局进行质量鉴定。但被告知，老年代步车尚未有国家标准，因此无法鉴定。
2017年1月1日，家住丰台的宋先生在北京世纪丰元商贸有限公司以51800元的价格，购买了一辆电动四轮老年代步车。“家里条件一般，买不起轿车，就想买辆代步车，当时销售员告诉我，这车有合格证，能上牌照，也就买了。”
宋先生出示的整车合格证显示，该车实为“大阳牌蓄电池牵引车”。而在该车的购车发票中，名称一栏又写作“休闲专用车及其零附件”。
一位南昌的四轮代步车厂商表示，目前对于四轮代步车国家并无相关标准，各个厂商按照各自的经验做。“以前做电动车的，就按电动车的经验来，做摩托车的就按摩托车的标准来生产。”
禁售后商家销售转入“地下”
一位销售商称，北京超标电动车禁售后，客户只能私下联系，交完定金直接从厂里发货。
6月份，北京市工商部门对电动车经营商户全面开展行政指导，逐一入户进行政策法规宣传，提醒经营者主动采取措施，立即停止销售违规电动车。7月起，对仍在违规销售电动车的商户，工商部门将依法严厉查处，情节严重的将被吊销营业执照。
昨日上午，市工商局对全市销售电动车的经营者开展集中执法检查，对线上线下违规销售电动车行为进行查处，关停无照经营64户，发现违规销售行为5起，立案2起，查扣违规电动车104辆。
据王经理介绍，这几款车型中，时速最高的可达50多公里，改装后还可提速。“我们给你改控制器，时速能跑60到70公里。”王经理说。同时，他表示还可以通过更换容量更大的电瓶，最远续航里程可以达到120公里以上。价格在30000元到50000元不等。
7月1日后是否还可以购买，王经理给出了肯定的答案，但“只有三包，没有购车合同”。
据其介绍，公司每年线下零售量在1000台左右，每天可生产20辆左右。禁售之后，仍可正常购车，只是需要提前订购。“这个行业没有标准，你现在做都可以，合格证书都是自己厂里定的，跟汽车不一样。”
“逐步建立老年代步车退出机制”
在今年的北京两会上，政协委员梁红秋提出探讨老年代步车退出机制，建立回购和报废政策。
禁售之后，老年代步车该何去何从？
建议中，梁红秋还提出，探讨非法老年代步车退出机制，建立回购和报废政策。明确执法主体，打破监管盲区，避免公安局、交管局、城管等多部门多头执法。建立诚信档案，对违法驾驶和销售“老年代步车”的违法违约不良行为纳入公民信用档案。
梁红秋表示，老年代步车首先应该从法律层面有明确的界定，到底是机动车还是非机动车，其次便是对应的路权问题，如果是非机动车，那么便不应该在机动车道上行驶。
禁售以后，对市面上已经购买的市民，也应有对应的退出机制，“很多老年代步车，都是一些厂家自己制作的，并没有明确的质量标准。禁售以后可以让市民换购符合质量监督标准的、智能性的车辆，这种车辆可能价格会更高一些，但是这也是出于安全考虑。”
北京易车公司首席汽车知识专家陈刚认为，老年代步车问题，除堵以外更应该疏，禁售以后，如何对该行业进行有效监管，以及老年代步车的行业标准，都应尽快出台。
在陈刚看来，禁售之后应该尽快跟上的是如何监管，有效的监管和管理，才能让这个行业良好地发展，并且满足老年人的上路需求。
“现在很多老年代步车的时速是很快的，那么车辆本身的安全问题、制动问题，也需要对应的行业标准。有时候一些老年人为了能开车上路，还会去挂假牌照，这都是问题。”除此之外，陈刚也表示老年人在驾驶车辆以前，应该有相应交通安全方面的培训，以此来加强出行安全。
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