7月2日，江門市舉行“多證合一”改革暨外商投資企業商務備案和工商登記窗口“一口辦理”首發儀式，正式啟動 “二十八證合一”改革。江門市副市長蔡德威為江門市安德通電線有限公司、江門貝殼房地產經紀有限公司現場頒發了“二十八證合一”營業執照。
新一輪改革是在全面實施企業、農民專業合作社工商 “五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”的基礎上，將19項涉企（包括企業、個體工商戶、農民專業合作社）證照事項進一步整合到營業執照上，在全國層面首批實行“二十四證合一”。
“同時，江門將原已整合，但不屬於國家層面整合證照範圍的4個涉企證照事項也納入了本輪‘多證合一’改革，統一實行‘二十八證合一’改革。”江門市工商局副局長麥敏傑介紹，4個涉企證照事項分別是商務部門的《對外貿易經營者備案》、人民銀行的《開戶許可證》、外匯管理部門的《貿易外匯收支企業名錄登記》以及電子口岸的《企業入網資格審查》。
“現在不需要跑路，也不需要另外提交材料，在一個窗口提交一套材料，在網上按提示填報備案信息就能完成。”江門市安德通電線有限公司法定代表人陳惠文對辦證的效率十分認可，“以前起碼一二十天，現在不僅時間大大縮短，辦證數量也大大減少，降低了企業的創業成本。”
改革後，企業開辦的程序更加集約精簡、高效便企。企業登記時，原需依次到相關部門申請辦理“多證”，現在只需要一次申請、由工商（市場監管）部門核發一個營業執照。工商（市場監管）部門利用“互聯網+政務服務”及時將企業登記註冊有關信息共享推送相關部門，以“數據網上行”讓“企業少跑路”。
據統計，截至今年6月底，江門已累計發出“多證合一”執照240800張，其中個體162622個，企業78178個。
“二十八證合一”營業執照如何辦理？
改革後，需要辦理“多證合一”營業執照的企業有兩種情形：
1、無需補充填報信息的涉企證照事項。
公章刻製備案、單位辦理住房公積金繳存登記在工商登記機關核准企業設立後即同步完成備案和登記。經營範圍涉及糧油倉儲、物業服務、出版物出租的企業及其分支機構，涉及保安服務、農作物種子生產經營的分支機構，在辦理工商登記時須按規範的經營範圍表述填報相關經營項目，無需補充填報信息。
工商（市場監管）部門核准登記後，在國家企業信用信息公示系統公示其備案事項。其中，涉及保安服務的分支機構備案，在辦理工商登記後，應當向當地公安機關提交有關備案材料。各地公安機關核實備案信息後，在國家企業信用信息公示系統公示其備案事項。
2、需補充填報信息的涉企證照事項。
經營範圍涉及資產評估、房地產經紀、再生資源回收、國際貨運代理和氣象信息服務的企業及其分支機構，涉及海關進出口貨物收發貨人備案（含報關報檢資質）的企業（非分支機構），涉及工程造價諮詢、勞務派遣和旅行社服務的企業（僅限分支機構），在辦理工商登記時須按規範的經營範圍表述填報相關經營項目，同時需補充填報相應的備案信息。不涉及國家規定實施准入特別管理措施的外商投資企業，需補充填報相應的備案信息，並在線提交相關材料。相關部門核實備案信息後，在國家企業信用信息公示系統公示其備案事項。
上述10類備案信息填報不完整或不具備條件的，不影響申請人營業執照的發放，但視為該企業未辦理“多證合一”備案。
申請人自主選擇填報相關備案信息的方式。在各級政務服務大廳或工商登記窗口辦理工商登記的申請人可以登陸廣東省網上辦事大廳的“廣東省‘多證合一’備案信息申報系統”（http://bsxt.gdbs.gov.cn/apprUnionApply）進行填報。通過工商（市場監管）部門的全程電子化工商登記系統（http://qcdz.gdgs.gov.cn/）辦理工商登記的申請人，在系統中根據上述經營範圍及提示信息選擇填報“多證合一”備案信息。具體填報要求可參考《填報“多證合一”備案信息告知書》和網頁填表說明。
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