6月29日，經第十三屆全國人大常委會第三次會議審議後，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》在中國人大網公佈，向社會徵求意見，徵求意見截止日期2018年7月28日。草案擬將個稅起徵點由每月3500元提至每月5000元（每年6萬元）。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，本次修正案草案相比此前財政部公佈的信息增加了新版個稅法實施時間表以及新版7檔稅率級距區間明細。
根據草案，該修正案自2019年1月1日起施行。在施行前，自2018年10月1日至2018年12月31日，納稅人的工資、薪金所得，先行以每月收入額減除費用5000元后的餘額為應納稅所得額。這意味著，自2018年10月1日起，納稅人將有望根據新的個稅起徵點納稅。
本次個稅法修正案草案首次將工薪、稿酬、勞務報酬、特許權使用費等四項收入綜合徵稅。規定非居民個人的工資、薪金所得，以每月收入額減除費用5000元后的餘額為應納稅所得額；勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得，以每次收入額為應納稅所得額。居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用6萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除後的餘額，為應納稅所得額。
根據草案，專項扣除包括居民個人按照國家規定的範圍和標準繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等社會保險費和住房公積金等；專項附加扣除包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息和住房租金等支出。
此外，草案還擴大較低檔稅率級距，首次明確了新版7級稅率明細：全年應納稅所得額不超過3.6萬元的，適用3%稅率；超過3.6萬元至14.4萬元的部分，適用10%稅率；超過14.4萬元至30萬元的部分，適用20%稅率；超過30萬元至42萬元的部分，適用25%稅率；超過42萬元至66萬元的部分，適用30%稅率；超過66萬元至96萬元的部分，適用35%稅率；超過96萬元的部分，適用45%稅率。
雖然此次稅率檔數跟以前一致同為7檔，但稅率級距有明顯變化，3%、10%、20%三檔稅率的級距明顯擴大，25%的稅率級距有所縮小，而30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距則保持不變。
草案還新增了“第八條”反避稅相關條款。具體規定，有下列情形之一的，稅務機關有權按照合理方法進行納稅調整：（一）個人與其關聯方之間的業務往來，不符合獨立交易原則且無正當理由；（二）居民個人控制的，或者居民個人和居民企業共同控制的設立在實際稅負明顯偏低的國家（地區）的企業，無合理經營需要，對應當歸屬於居民個人的利潤不作分配或者減少分配；（三）個人實施其他不具有合理商業目的的安排而獲取不當稅收利益。
草案明確，“稅務機關依照前款規定作出納稅調整，需要補徵稅款的，應當補徵稅款，並依法加收利息。”
此前，據人民日報報道，十三屆全國人大常委會第三次會議6月22日下午在北京人民大會堂閉幕，備受關注的個人所得稅法修正案草案並未提請該次會議表決，個稅法修正案草案修改後或將再審。
據此前報道，在初審中，有委員提出個稅起徵點修改至5000元有點偏低。尹中卿委員表示，通過提高居民收入比重來擴大消費，是中國經濟和社會發展迫切需要解決的問題。從這個意義上來說，可以把基本減除費用標準提高到6000元或者7000元。
李曉東委員也認為5000元的個人所得稅起徵點有點偏低，“從3500元提高到5000元，大概漲了40%，但是2011年實行這個數字的時候，我國GDP是48萬億元，到了2017年，我國GDP是82.7萬億元，同比增長了將近70%。”綜合考慮各項因素，建議定為8000元到1萬元。
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