为了控制北京市小客车总量，缓解拥堵不堪的马路，减少城市环境污染，北京市自2011年实施小客车总量调控政策，个人及单位购买小客车需通过“摇号”先获得购车指标后方可购买小客车。
自实施摇号政策后，本市的小客车总数得到了有效控制。但却限制了老百姓日益迫切的购车需求。为了解决长期在京工作生活出行的真实需要，众多百姓采取了“曲线购车”的办法，带来了不少的现实问题。
摇号现场一
1、“摇号”政策的“功”
“摇号”政策实施以来确实限制了北京市机动车保有量的快速增加。
2、“摇号”政策的“过”
任何事物都有两面性，“摇号”政策在限制机动车保有量快速增加的同时也带来了不少的问题。
(1)限制了老百姓日益迫切的购车需求。随着人们生活水平的提高，拥有一辆属于自己的机动车，方便出行，越来越是百姓的重要需求，也是人们追求美好生活的需求。
(2)有限的购车资源不能合理配置。“摇号”政策是一个公平但不合理的获得购车指标的办法，不能保证让确实有购车需求的人中签，这就造成了会有一部分人由于运气好，在茫茫的摇号大军中脱颖而出，获得了购车资格，但实际他本人并不是太需要，只是从众心理“跟风”而已，因此，导致了资源的不合理利用。
(3)不正当的购车资格“交易”。
摇号现场二
比如由于受疏解非首都功能政策而离开北京的个体老板，手中一般会有多辆车，由于离开了北京，没有必要再开北京牌照的小客车，但闲置又觉得浪费，于是就出租出去给他人使用，获得补偿。这种行为是不合法的，但又是普遍存在的现象。
(4)通过“假结婚”的方式，“合法”过户小客车指标。
部有时也会出现一个年过半百的老头和一个年轻貌美的少女“喜结良缘”登记“结婚”的现象，但一般都好景不长，等指标过户完成后，又会“离婚”。
(5)四世同堂或三世同堂齐上阵，加入摇号大军。
(6)百姓发挥聪明才智，“曲线购车”。买车后挂外地车牌，在京长期行驶，进一步增加了市区的车流量，导致小客车保有量更大，停车资源更紧张，“摇号政策”效果打了折扣。
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