資訊!當前經濟金融熱點的五大回應!

關於中國經濟下行壓力:

中國經濟韌性強、潛力大、內需足

關於金融去槓桿下的風險暴露:

儘管目前去槓桿過程中一些金融風險正常暴露,但系統重要性金融機構仍保持穩健,不良率較低,剔除地方政府融資平臺和國有企業的非金融企業槓桿率逐漸下降,前一時期居民部門槓桿率上升較快的勢頭也得到初步遏制。總體看,風險是可控的。

當前最大的系統性風險——政府風險企業化,財政風險金融化

槓桿壓力主要在政府部門和國有企業,風險總體可控。單純從數字看,非金融企業部門的槓桿較高,但實際上大量非金融企業的債務是地方政府融資平臺和國有企業的債務。據IMF測算,2016年如果考慮地方政府隱性債務的中國廣義口徑政府部門槓桿率為62.2%,已經超過歐盟警戒線標準。因為體制機制沒有完善,才可能出現“政府風險企業化,財政風險金融化”的風險。我國高槓杆風險的根源在於財稅體制改革滯後。無論是政府本身的隱性債務,還是高槓杆的國有企業,以及近年來居民槓桿率上升較快,財稅體制的缺陷是重要原因。

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關於房地產稅:如何用房地產稅來取代土地出讓金

關鍵改革,就是要設法將一部分土地出讓金,用房產稅來替代。房產稅要搞起來,關鍵是兩點,一是在改革路徑上,應當試點先行。試點既可積累經驗值,又能避免出大的風險。二是更為關鍵的,要有激勵措施。可以考慮將房產稅收入規模與地方債發行額度掛鉤,甚至房產稅償債收入不足部分,中央可以發行特別國債給地方配資。這樣一筆房產稅,實際相當於數倍於土地出讓金的舉債能力。這在地方政府隱性債務負擔較重,相當程度上需要借新還舊解決債務風險的情況下,房產稅作為能否舉債的關鍵因素,激勵力度較大。

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去槓桿過程中的貨幣政策和財政政策:財政政策應相對積極、不宜緊縮解決體制性結構性問題,不能過度依賴貨幣政策

在打好防範化解重大風險攻堅戰的背景下,貨幣政策宜穩健中性,財政政策應相對積極、不宜緊縮,而是要發揮其結構調整的核心功能,既防止總需求下滑過快,又在去槓桿的同時優化槓桿結構,補齊短板。貨幣政策不能包打天下,尤其是在外部衝擊日益增大的條件下,迴旋餘地越來越小,儘管在流向上能發揮一定的作用,但畢竟是總量政策,在解決結構性矛盾上不具備天然因素,很可能會以流動性掩蓋信用風險,以低利率掩蓋低下的投資回報率,對既有的結構性問題未必真正有效,還可能火上添油。貨幣政策最大的作用仍是維持穩健中性的貨幣環境,至於解決結構性的問題,只能通過供給側結構性改革。此外對影子銀行要嚴控增量,逐步化解存量,可以通過資產證券化以及金融機構補充資本金的同時有序回表,保持和增強支持服務實體經濟的水平。


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