“共享单车已成城市‘牛皮癣’”！
近日，一直关于“广州开始大规模清理废弃共享单车”热传网络。据最新统计，广州已有废弃共享单车30多万辆，其清理回收是行业目前最为突出的问题。无独有尔，相关新闻，也不断见诸北京、杭州、上海等城市新闻报道。
“对于每一位环卫工人而言，在主要的商超、地铁、公交总站等重点保洁区域，每到上班的时候就会有很多共享单车堆在一起，不仅是影响行人通行，也让他们很难清扫树叶、垃圾，工人就只好把单车一辆一辆地摆开再慢慢清扫，增加了工作难度。” 北京朝阳区青年路环卫所工作人员接受《汽车年轮》采访时如上指出。
从2016年9月起，“共享单车”这一名词开始在大众视野中出现，并迅速蹿红，“网红单车”一度成为其热度的象征。2017年6月起，共享单车开始出现退出者，随着町町单车、小蓝单车、酷骑单车等相继倒闭。
对于投资界来说，有一句投资格言叫：“前赴后继，死而后已！”
数日前，根据永安行公告显示，哈罗单车已经获得蚂蚁金服旗下的上海云鑫、低碳科技等最新一轮融资，估值高达20多亿美元。
而就在24日晚间另有消息称，ofo已经卖身滴滴，官方消息会在七月才有，戴威出局。而ofo高层回应称谣言。不过空穴来风，未必无因。
如今，共享单车风头正在日渐消褪，这场“烧钱之战”已经不再被大家看好。应该说，近年来，共享单车因过量投放、企业倒闭等问题，使街头出现大量废弃闲置的共享单车，不仅挤占公共道路资源，还会污染城市环境，造成资源浪费。
与此同时，我们也看到，部分城市只是简单限制单车投放总量，而存量、废弃的共享单车如何回收处置，可以说，这是很多城市面临的难题。
推出的退出、并购的并购、倒闭的倒闭，同时城市新污染不断加重，共享单车在不过一年的时间，由城市“宠儿”变“弃子”，期间都经历了什么？又有何根治手段呢？
城市“超载”
总量控制是讨论的关键词之一。
《汽车年轮》了解到，2016年，共享单车进入广州，到了2017年，共享单车数量已经超过80万辆，而广州有三分之一的市政道路还没有自行车网络。另据广州市交通运输研究所副所长魏广奇所描述，广州市真正能够容纳的共享单车仅有40—50万辆。
“从能够通行的道路容量的角度考虑，大约是39—45万辆的容量”。而若从停车资源来看，根据我们的导则，区里面划的(停车位)总量是8万多，停车资源是制约因素比较大的”。另外，从市民的出行角度来也有一个需求量评估，根据现在中心区出行比例来预测，应该需要35万到43万的量。”
魏广奇说，综合这三个角度来考虑，广州中心区的共享单车数量在40万至50万比较合适。
市民的需求已超过现有资源的容纳量，那么，在增加停车资源、自行车道数量方面，相关部门都做了什么？市国规委工作人员赵亚玲认为，对共享单车的总量控制是首先应解决的核心问题，目前停车资源方面主要是利用现有的设施，具体由各区实施。
市住建委市政处工作人员周雯介绍，自2016年共享单车出现之后，已指导各区在自行车道建设上有增量。她提供数据，在2016年至2018年，广州新建、改建和提升了自行车道约700公里，其中，越秀区的增量约为20公里，海珠区是34公里，而黄埔区由于面积大、改造量大，增量达到了262公里。“对于原有的一些自行车道，我们通过增设标识、贯通等方式，让它更完善”，周雯说。
6月24日消息，据媒体报道，最新统计广州的废弃共享单车已经有30多万辆，清理回收成为行业突出难题。
而据笔者了解到，作为中国最先实施共享单车的北京，也同样存在上述问题。
5月22日，北京市交通委等单位相关负责人就“北京市共享自行车秩序治理”进行了主题访谈。访谈中，北京市交通委停车管理处副调研员胡海明表示，最新统计数据显示，截至今年4月底，北京的共享单车总数已控制在190万辆左右，较去年9月最高峰时的235万辆下降近两成。
然而，北京市交通委也表示，目前，北京共享单车活跃度不到50%，仍有一半处在闲置状态，未来还将采取减量调控等措施进行管控。
不过正和老话说的那样，走还没学会就想跑？在共享单车高速发展的同时，诸多问题纷纷暴露，无计划的铺量、超高的单车损坏率、乱停放造成的城市混乱，让本应该方便我们生活的共享单车逐渐向着城市之癌变形。截止目前，中国已经有16座城市开始暂停共享单车公司新增车辆投放。
政府疲于“应对”
2016年12月，《国务院办公厅关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知》中提出，推行生产者责任延伸制度。作为共享单车生产企业，既然在销售中获益了，就有义务承担回收责任，但这需要在共享单车政策法规中予以明确。
广州废弃的共享单车目前高达30多万辆，已经为我们敲响了警钟，须及时清理这种“垃圾”，而解决的办法，除严格控制投放总量外，对存量、废弃的共享单车应当分而治之，根据具体情况采取不同办法，以提高效率、降低成本。
当务之急是，一方面严格落实《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，监督正常运营企业落实清理回收责任。另一方面，每个城市应加快制定实施细则，明确运营企业倒闭后废弃共享单车如何清理回收。这两手都要“硬”。
为解决共享单车乱停乱放和占用盲道的问题，根据媒体报道，北京西城区在阜成门地铁站、复兴门地铁站试点设置共享单车电子围栏，以解决共享单车乱停乱放问题。
西城区城管委相关负责人表示，近日，工作人员通过登录“自行车电子围栏管理系统”，进入界面后发现阜成门D口处停放的共享单车达到上百辆。了解情况后，工作人员立即通知摩拜、小黄车运营方派人前来，对共享单车进行清运。
笔者认为，解决废弃共享单车首先是落实运营企业清理责任。根据规定，经提醒仍不采取有效措施的运营企业，应公开通报相关问题，限制其投放。希望各地监督执法部门充分利用“限制投放”这一招来倒逼运营企业履行清理责任。
值得关注的是，在一些城市发布“禁投令”后，部分企业竟然偷偷投放共享单车。这也意味着“限制投放”未必很管用，不排除某些企业被限制投放后，利用监管漏洞偷偷投放。对此，除了强化监督管理，还要加大惩罚力度。
笔者以为，清理倒闭企业的废弃共享单车，可以有两个办法：要么由执法部门代为清理，鼓励志愿者参与，以降低清理成本；而处理废旧车辆的费用可用于支付部分成本。要么在运营企业倒闭的情况下由单车生产企业承担回收责任。
但要想改变共享单车泛滥成灾的情况，需要做到以下几点：
1、 从政府层面对共享单车制定一系列的交通秩序和使用守则，从政府层面对共享单车的使用加以引导，并且通过具体的使用守则对公众树立一个具体的使用方法，让共享单车在一定制度下运作，良性循环。比如设计共享单车的停靠区域，又或者在某些地方禁止共享单车的出入。
2、 由政府出面，对城市区域进行划分，有针对性的投放共享单车。不要出现有的地方堆积过多的共享单车，而有些地方则根本无车使用。过多的共享单车的堆积，则会造成资源浪费，而很多地方无车使用，却又不能真正体现共享单车的易用性。另外可以在不同区域内涂装不同颜色的共享单车，禁止单车跨区域行驶。
3、 从共享单车的投资方来说，现在也正是竞争最激烈的时候。现在谁先认输，那么之前的投入就等于打了水漂。与其两败俱伤，为什么不可以携手合作。不同品牌的共享单车可以一起对城市进行区域划分，由政府出面核定数量，在同一区域内投放相同数量的共享单车。如果纯粹靠数量进行比拼，那么除了资源大量浪费之外，最终还会两败俱伤。
《汽车年轮》认为，但对于城市中的居民或整体社会经济来说，都不是一件坏事，过于快速的新式经济带来的只能是资本燃烧，一旦整体链条中的某一个环节出现问题，很容易造成上下游企业出现严重的经营困难。所以，暂停共享单车的新增投放，无论从经济还是社会层次来说，都是必要的，不要让共享单车变成城市之癌。
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