2018年5月10日11點19分，劉國權辦公室的電話鈴聲響起。電話那頭傳來河北省張家口市蔚縣住建局副局長、規劃處主任白建明激動的聲音：“劉老師，國務院已經正式公佈，咱們成為歷史文化名城啦。”
劉國權“高興地差點跳了起來”。中午，他離開辦公室，順路買了些酒。回到家中，酒量尚好的他，沒喝兩口就醉了，沉醉在突如其來的喜悅中，也沉醉在苦盡甘來的感慨裡。
已是古稀之年的劉國權是《蔚縣誌》的執行主編，是蔚縣民俗專家，“整整24年了，為了蔚縣，為了古城，我從青絲到白髮，現在一切都值得了。”劉國權說。
劉國權 圖／暢婉潔
24年
蔚縣古稱蔚州，又名蘿川，為“燕雲十六州”之一。地處河北省西北部，東臨京津，南接保定，西依山西大同，北枕塞外古城張家口。2300多年前，趙武靈王倡導的那場史詩般的胡服騎射創新改革，其主戰場就在蔚縣這片熱土。
悠久的歷史為蔚縣留下了豐富多彩的文化遺存。在第三次全國文物普查中，蔚縣不可移動文物有1610處，其中全國重點文物保護單位22處、河北省文物保護單位18處、蔚縣文物保護單位101處。
24年前，劉國權是蔚縣政協的一名工作人員。生在這裡、長在這裡的他，“對古城的一磚一瓦一草一木都有感情”。
1994年，蔚縣打算申報國家級歷史文化名城。相關部門迅速組成調查組，對蔚縣古城進行摸底調查。“誰都沒有經驗，不知道該怎麼申報，也不知道古城的歷史意義和文化價值。”從那時起，劉國權投入到古城研究中，一下子就是24年。
劉國權隨著調查組去了代縣、平遙、襄樊等地考察。“做好古城的第一條，就是研究古城。”劉國權得到啟示，開始執著地研究蔚縣古城的建築、歷史和文化。
劉國權辦公室身後的櫃子裡，滿滿當當地收藏著他參與或起草的規劃稿和建議稿，時間跨度正是24年。有些是初期的手寫稿，有些紙張已泛黃，一些文件上寫著密密麻麻的修改批註，這是蔚縣古城24年申報、保護的足跡，也是劉國權這24年的印跡。
從1994年開始申報，到2018年申報成功，24年的申報之路並不順利。由於每一屆領導對文化名城認識不同，申報工作斷斷續續。
近年來，蔚縣縣委、縣政府經過認真研究，將蔚縣古城申報國家歷史文化名城工作重新納入全縣重要工作日程，專門成立“蔚縣古城申報國家級歷史文化名城”領導小組，研究《國家歷史文化名城保護規劃》等一系列資料和規劃，全力推動古城申報工作快速推進。
申報過程中，蔚縣積極按照名城保護規劃相關要求，對古城實施基礎設施改造、文物古蹟、歷史建築修繕、護城河治理、單位搬遷等保護舉措。2016年6月26日到27日，國家歷史文化名城專家考察組對蔚縣申報國家歷史文化名城工作進行實地評估考察。蔚縣一一落實考察組意見，進一步完善蔚縣國家歷史文化名城申報文本及蔚縣申報國家歷史文化名城保護評估表、基礎數據表等材料，順利通過專家組驗收。
蔚縣縣委書記梁昆受訪時表示：“蔚縣成功申報國家歷史文化名城，24年的努力終於得到了回報，目前蔚縣已經召開動員部署大會，接下來將圍繞國家歷史文化名城這個中心，全力把名城保護好、完善好、建設好、利用好。”
劉國權拿起手邊的一份文稿，這是他前幾天起草的關於更改古城街區名稱的建議稿，裡面詳細寫了現有12條街區的更名建議。“在我心裡，沒有一座古城抵得上蔚縣。”
蔚縣古城夜景 圖／姚映紅
1600米
“古城牆現在僅存1600米。”說出這個數字後，劉國權一聲嘆息。蔚縣原有古城牆總長3500米，幼時的劉國權經常繞著城牆跑了一圈又一圈。如今僅存的這1600米，是劉國權和博物館工作人員賈曉拿著盒尺和繩索一寸寸量出來的。
蔚縣古城城郭為不規則的曲線型“龜城”，完全不同於中國傳統城市的形態。蔚縣古城現存西北部、北部和東北部城牆以及南部城牆遺蹟，東、南、西三關保留了少量關城牆和關城牆遺蹟，保存了南城門、鼓樓、北部玉皇閣以及東西城門的遺址，保存了“一城三關”的形制。護城河除了東部南段被改造為地下涵管，其餘部分保留了環繞城牆的古代河道。
24年裡，劉國權查閱史料、實地勘察，先後走訪50多位老人，對古城歷史進行了搶救性記錄。
2006年，劉國權輾轉找到85歲的程有禎。據程有禎回憶，西門甕城外的月城呈品字形，裡面有寺廟、牌樓、戲樓、店鋪、作坊等，月城門上還曾有鐵炮一尊，城內有民居6處，廟院一處，院內種有6棵杏樹。
劉國權按照資料和民間流傳繪製出西門甕城月城平面圖，請程有禎老人反覆修改指正。在老人幫助下，劉國權陸續手繪出東門、南門、甕城和月城平面圖。後來，劉國權親自測量尺寸，專程到張家口市請專家繪製復原後的平面圖。
“最遺憾的是，很多老人相繼去世。”劉國權現在最大的願望是，古城東門和西門能夠抓緊重建。
“2011年，我們修復了200米玉皇閣北段的城牆，花費了1000萬元左右。”蔚縣文物管理所所長、蔚州博物館館長李新威說。隨著北邊棚戶區改造完成，騰挪出的空地留出了城牆遺址和城牆牆道，為以後修復整段古城牆做好了準備。
蔚縣歷史悠久，自古便是文明交匯之地，地處仰韶文化、紅山文化和河套文化匯聚、融合的三岔口，是中華歷史文化薈萃的地方。蔚州博物館珍藏著上至新石器時代下至清代的6000餘件文物。“蔚縣成為國家級歷史文化名城後，對我們的文物保護工作提出更高要求，我們的保護能力和管理能力也要相應提高。”李新威說。
每年做兩個立項、兩個方案，實施兩個項目，這一被國家文物局稱為“蔚縣模式”的文物修復速度，隨著蔚縣成為歷史文化名城後，遠趕不上人們的期待。
蔚縣是全國第一“國保”文物大縣，享有“古建築藝術博物館”之譽。據李新威介紹，這幾年蔚縣共向國家文物局申請了70多個文物保護項目，共計1.4億元國家資金。對於蔚縣豐富多樣的文物而言，這些還僅是杯水車薪。“還有一大部分文物不屬於重點文物保護單位。比如，很多村鎮的戲樓和公共寺廟建築，只納入了縣級文物保護。作為國家級貧困縣，縣財政不足以支持這些文物的保護和修復。”李新威說，蔚縣共有230多座古戲樓，省級文物有兩座，縣級有3到5座，而現在每年都有3到5座倒塌。
豐富多樣的文物，是蔚縣申報國家級歷史文化名城的一張底牌。如何讓大大小小的文物，繼續成為蔚縣耀眼的標籤，已不僅僅是當地文物管理部門需思考的問題。
修復後的蔚縣古城牆。圖／姚映紅
70歲
“我對現在古城保護工作不滿意。”劉國權把手裡的杯子重重放在桌上。
在他的印象裡，24年前的古城完全不一樣，古城風貌正在逐漸減退。如今的蔚縣古城，保存了完整的明清街巷格局。東門與西門、玉皇閣與南門均為不對稱佈局，貫穿鼓樓與南門的南北大街近似全城東西軸線但偏東，正對東門和西門分別形成鼓樓大街、牌樓大街兩條東西平行的主要街道，南北大街、鼓樓大街、牌樓大街和州前街形成的三橫一縱“豐字街”結構和不規則分佈的街巷空間尺度，其他街巷也呈不對稱分佈。
“如果沒有街巷佈局的保存完整，申報也不會成功。”劉國權對古城街巷格局瞭然於胸，隨時隨地都能用街巷來定位你想去的目的地。
位於古城南大街東芍藥巷的蘇家大院，始建於清光緒年間，是蔚縣保存較完整的民居，蘇家大院門口懸掛的簡介牌是劉國權字斟句酌寫出來的。“很多人保護古建的意識不強，隨便亂拆亂蓋亂翻建，破壞了古建原有風貌。”劉國權痛心疾首。
站在古城中心的鼓樓頂端，環眺古城，遠處的山嶺看起來切近又高峻，屹立千年的古城籠罩著一種滄桑。鼓樓上方4個燙金大字—初哉首基，在夕陽的餘暉下閃耀著金色光芒。“一開始大家都不知道這4個字的意思，我到處找專家諮詢，後來才知道就是‘第一’的意思，又因為有‘開始’之意，可以理解為‘功在當代，利在千秋’。” 劉國權說。
“幾個外地朋友來蔚縣旅遊，驚奇於出租車司機竟然都知道‘初哉首基’的意思。”這來自劉國權的義務宣講，他常年為出租車司機、導遊、幹部乃至臺灣來訪的大學生進行蔚州古城義務宣講，“他們是蔚縣的傳聲筒，他們清楚了，大家才能更瞭解。”這些年，劉國權進行了60多場次宣講，近5000人聆聽他講述“蔚州古城”裡的小城大事。
同時，劉國權還幫助當地小學編寫了3本教材，一本介紹代王城，一本介紹暖泉古鎮，一本講述蔚州古城歷史。“保護古城的意識，要從孩子抓起。要讓孩子們瞭解蔚縣的寶貝。我是蔚縣人，有責任保護這裡的一磚一瓦一草一木，有責任將蔚縣厚重的歷史文化傳承給下一代。這是功德無量的好事，不給錢我也做到底！”
“目前，對已列入國家重點文物保護單位的9處國寶級建築(全縣共22處)、3處省保級建築(全縣共23處)、6處縣保級建築(全縣共89處)進行保護、修繕和利用。同時，蔚縣古城的保護也以人為載體，古城的老居民是古城規劃中不可缺少的載體，要將老居民留在古城，復原古城興旺的商業生活。”白建明說。
“我已經70歲了，不知道還能活多少年，不知道還能不能看到古城修復完整的樣子。”24年，劉國權用腳步丈量古城的一磚一瓦，如今70歲的他依然在兢兢業業地編寫《蔚縣誌》。
回望“初哉首基”4個燙金大字，功在當代，利在千秋，劉國權和每個蔚縣人的心裡都刻著這4個字。
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