省紀委通報5起扶貧領域典型案例,涉恩施、襄陽、黃石、潛江

4月12日,省紀委通報5起扶貧領域不正之風和腐敗問題典型案例。

省紀委通報5起扶貧領域典型案例,涉恩施、襄陽、黃石、潛江

通報指出,今年以來,全省縣、鄉紀檢監察機關進一步加大執紀審查力度,嚴肅查處了一批扶貧領域腐敗和作風問題。尤其是建始縣紀委、襄陽市樊城區紀委、黃石經濟技術開發區紀工委和浠水縣蘭溪鎮紀委、潛江市老新鎮紀委主動挖掘問題線索,敢於監督執紀問責,體現出較強的政治覺悟和擔當精神,值得肯定。現將這5個地方查處的5起典型案例通報如下:

1.建始縣花坪鎮原民政辦主任、殘聯副理事長鄭州華等騙取民政救災救助資金及助殘惠殘補助資金問題。

2010年12月,鄭州華在其父母不符合二級殘疾人標準的情況下,違規為其父親、母親分別辦理視力二級殘疾人證和肢體二級殘疾人證,並於2011年至2017年7月以父母名義申報並領取貧困殘疾人危房改造補助資金、重度殘疾人護理補貼、貧困殘疾人無障礙改造資金、民政救災救助資金共計25400元,上述款項全部由鄭州華用於個人家庭開支。2011年3月至2015年12月,鄭州華先後接受時任易家荒村黨支部委員、村委會副主任王新安,花坪鎮農村福利院院長陳學文,花坪鎮民政辦民政助理、鎮殘聯專職委員謝永秀的請託,在明知不符合條件的情況下,分別為上述三人的家人申報並領取民政救災救助資金、惠殘補助資金7000元、14000元和24000元。謝永秀還違規為其父辦理肢體二級殘疾人證,並申報享受農村貧困殘疾人危房改造補助資金和重度殘疾人護理補貼共8600元。

2017年9月,建始縣紀委對上述問題進行調查,並於同年12月分別給予鄭州華、謝永秀開除黨籍處分,分別給予陳學文、王新安黨內嚴重警告處分,並追繳全部違紀資金。

2.襄陽市樊城區太平店鎮大沖村黨總支書記、村委會主任張錦明優親厚友,為家庭出具虛假證明及不正確履行職責等問題。

2015年秋季、2016年春季,張錦明孫女被太平店鎮實驗小學擬定為家庭經濟困難寄宿生補助對象,張錦明明知其不符合享受條件,仍為其出具虛假家庭經濟困難證明,使其孫女違規享受家庭經濟困難寄宿生生活補助資金1000元。2015年至2017年,張錦明未認真履行職責,在肖某某提供的虛假《家庭經濟困難寄宿生生活補助申請表》加蓋村委會公章,為其出具虛假家庭經濟困難證明,致肖某某女兒違規享受農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助資金共計1500元。2017年8月至9月,樊城區紀委接到上述反映問題線索展開調查,並於2018年1月給予張錦明黨內警告處分。

3.黃石經濟技術開發區汪仁鎮民政辦主任徐新華在低保工作中不正確履職等問題。

2011年9月,徐新華在明知該鎮汪仁社區居民衛某某不符合低保條件的情況下,仍將其納入最低生活保障,導致衛某某在2012年至2015年12月期間連續四年享受低保政策,累計違規領取低保資金9560元。2016年至2017年7月全省“大數據”核查期間,徐新華對衛某某不符合低保申領情況仍未進行整改,致使衛某某繼續違規領取低保資金5100元。2016年,在低保評定摸底反饋工作中,徐新華不按照程序嚴格審核把關,致使該鎮在2017年開發區“大數據”監督檢查工作中,發現共有78戶不符合低保政策家庭,特別是2016年7月該鎮沿湖村吳某某因打架鬥毆被刑拘後,2016年9月沿湖村違規為其申報低保,均經鎮民政辦審核通過。同時,徐新華還利用職務便利為他人謀取利益,收受他人賄賂1萬元。2017年8月,黃石經濟技術開發區紀工委對大數據監督檢查發現的徐新華問題線索展開調查,並於當年9月給予徐新華黨內嚴重警告處分。

4.浠水縣蘭溪鎮蒿子嶺村原黨支部書記、村委會主任胡會來侵佔貧困戶農村低保金和危房改造資金等問題。

2015年10月,浠水縣開展低保戶精準識別工作時,蘭溪鎮蒿子嶺村村民方某某、胡某某,分別找胡會來要求納入低保戶,並將辦理低保戶所需的身份證、戶口本、信用社(農商行)一本通、殘疾證等相關申報材料交給胡會來,胡會來沒有通過村裡評議、公示程序,連同村其他低保戶資料直接上報給鎮民政辦。2016年1月,鎮民政辦、縣社會救助局將蘭溪鎮蒿子嶺村所有上報的低保戶全部批下來後,胡會來對方某某、胡某某謊稱,還沒有辦理下來,並在2016年1月至2017年4月,從方某某和胡某某低保金一本通存摺中支取了36460元據為己有。2015年至2016年,胡會來多次將不符合危房改造條件的村民上報,套取國家危房改造資金43750元,並將其中4000元據為己有。2017年1月,胡會來利用手上掌握的扶貧戶汪某某的“一折通”、戶口本等資料,私自支取汪某某一本通賬上的國家危房改造補助資金9700元。此外,胡會來還存在其他違紀問題。

2017年5月,蘭溪鎮紀委根據群眾舉報,查明胡會來上述問題,於同年12月給予胡會來開除黨籍處分,並將胡會來涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

5.潛江市老新鎮農科村黨支部書記楊代成等人弄虛作假、偽造招投標文件申請扶貧項目資金問題。

2016年9月,為逃避市級招投標,老新鎮農科村黨支部書記楊代成、副書記楊克階及鎮經管站副站長王道遠商議確定,將總投資72.5萬元的農科村黨員群眾服務中心項目工程分解為28萬元的服務中心工程、44.5萬元的配套設施工程。在鎮農村集體資產資源招投標中心對其服務中心工程招投標時,因招標公告未按規定在“三資”管理平臺網絡上發佈,致兩次招標僅有某建設工程公司一家投標。楊代成等人於2016年10月,先通過議標將服務中心工程以28萬元價格發包給該公司,又未經招投標私自將配套設施工程交給該公司承建。2016年12月、2017年6月,為獲取扶貧資金,王道遠、楊代成、楊克階弄虛作假,偽造上述工程招投標資料,向潛江市財政局申請扶貧資金共計54.8萬元支付給該工程公司。2017年10月,老新鎮紀委給予楊代成、王道遠黨內嚴重警告處分,給予楊克階黨內警告處分,市經管局免去王道遠老新鎮經管站副站長職務。

以上通報的5起典型案例,有的侵佔、套取扶貧專項資金;有的弄虛作假、優親厚友;有的工作失職失責,審核把關不嚴,等等。這些行為直接侵害貧困群眾利益,影響黨和政府形象,侵蝕黨的執政基礎,造成較壞社會影響。

全省各級黨組織尤其是縣、鄉黨組織要進一步提高政治站位和政治覺悟,認真落實全面從嚴治黨主體責任,把從嚴從實的要求和措施體現和貫穿到脫貧攻堅各個領域、各個方面、各個環節。

各扶貧相關部門要各司其職、各盡其責,加強對扶貧項目資金的日常監管,確保扶貧資金安全、發揮應有作用。

各級紀委監委要以省委扶貧領域突出問題專項集中治理為契機,持續打好扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治戰役。特別是縣、鄉紀委要積極發現和主動查辦問題線索,對扶貧領域虛報冒領、截留私分、貪汙侵佔、優親厚友等腐敗問題,以及形式主義、官僚主義等作風問題發現一起、查處一起、通報一起,始終保持嚴厲懲治扶貧領域不正之風和腐敗問題的高壓態勢。


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