馬某為原市玻璃廠職工，1982年參加工作，擔任汽化工，2003年4月解除勞動關係。2016年，馬某提出按特殊辦理提前退休申請。
市人社局以馬某從事的汽化工種不屬於國家規定的特殊工種目錄範圍內為由未與審批。理由是國家建築材料工業局（86）建材人勞字414號文件《國家建築材料工業局關於頒發試行建材工業提前退休工種範圍的通知》在玻璃及玻纖行業中沒有汽化工工種。
馬某不服，提起訴訟。
一審法院
本院認為，馬某從事的汽化工種不屬於國家規定的特殊工種目錄範圍內，被告依據《關於規範辦理企業職工基本養老保險參保人員退休的通知》（遼人社[2015]341號）申請按特殊工種辦理提前退休人員，其從事的工種崗位必須屬於原勞動部和有關行業主管部門確定的特殊工種名錄範圍，才能辦理特殊工種退休的規定。
故市社保局對馬某不予按照特殊工種辦理提前退休手續，其行為並無不當，本院予以支持。
馬某再次上訴
汽油氣化工作流程是:將液態的汽油通過高溫100度左右，高壓0.2-0.4MPa蒸汽的“氣化爐”加熱，使液態的汽油變成氣態，然後通過3000轉/分的高壓軸流風機（噪音達100分貝以上）輸送到引上二、三、四樓，供車間引上用火（燒邊、燎裂子）。
生產過程中，隨時檢查引上用火情況（現場溫度達到40度以上，特別是三、四樓的溫度更高），根據具體情況和火焰的變化調解用油量的大小。
我們工作的操作室，“汽油氣化室”面積不到15平方米，室內設有三臺“汽化爐”，每臺爐都是常年工作，表面溫度在80-100度，（生產熱源）由於工藝的要求室內必須有良好的保溫措施，四壁有暖氣加墊，四季常開，室內溫度冬天都是50度左右，夏天高溫可達60-70度。
我們的勞動條件為:1.工作範圍是引上機周圍、汽化室；2.高溫作業；3.有毒有害作業；4.易燃易爆高危險作業。
我們班組全年四季都有高溫降溫茶，每人每月半斤紅茶，這也是我廠唯一班組享有的待遇，出入氣化室都有嚴格的要求，上崗前必須穿戴防靜電工作服裝、鞋等。
室內溫度高，汽油會發的油氣非常濃，一旦產生火花就將引起爆炸。
根據《中華人民共和國消防法》實施細則中生產、儲存、使用易燃易爆危險品及單位消防安全管理的規定，上訴人班組列為防火防爆重點單位，每年兩次針對汽化作業現場實際救火演練和月、季度的安全檢查，這充分證明上訴人從事的是危險品作業和儲存的職業。
再有由於生產用火量增大，我們單位引用了大煤氣的煤氣，車間內設由交換站，我們每天要檢查煤氣管道及有關設備運轉情況以及終端排汙處理工作。這項工作是非常危險的，排汙時煤氣味非常濃，很容易中毒的。
我們就在這種高溫、高危險、高壓、強噪音、易燃易爆，有毒有害的環境中，一干就是十八年。
雖然，在（86）建材人勞字414號文件中，玻璃及玻纖行業中沒有汽化工工種。但是，該通知明確指出，二、凡各地建材部門經當地勞動部門同意已批准執行提前退休，而本表未列出的工種，各企業仍可繼續執行，但請抄報我局備案。
汽化工種完全符合國家制定特殊工種範圍第十六條“危險物品作業”以及國家GB4200-84《高溫作業分級》標準。
《安全生產法》第七章附則指出危險物品是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等。從事上述相關工作的人員稱之為危險物品作業人員，即是特殊工種。汽油在《危險化學品名錄》中屬於第三類易燃液體。
《國家建築材料工業局關於頒發試行建材工業提前退休工種範圍的通知》表上沒有這個工種，不等於上訴人沒幹這項工作，上訴人完全符合“危物品作業”和國家高溫作業四級標準的規定。
二審法院
二審查明的事實和證據的認定與原審相一致。根據（86）建材人勞字414號的規定，在玻璃及玻纖行業特殊工種中沒有汽化工工種。
故本案上訴人馬某要求被上訴人市人社局給予其按特殊工種辦理提前退休，不符合上述通知的規定，被上訴人市人社局的行政行為並無不當。
原審判決正確，應予維持。駁回上訴，維持原判。
案例點評
從咬文嚼字的角度來看，法院的判決並沒有什麼錯，但特殊工種本身設立的出發點和該行業工種中有非常的接近的特殊工種名稱，比如熔化工，玻璃熔窯周圍，屬高溫，引上工，也是高溫工種，還有煤氣爐司爐工，高溫作業分級第四級，屬於高溫有毒有害工種。
本案中，對具體的工藝流程不太瞭解，僅從馬某的陳述來看，煤氣爐司爐工是使用煤氣，氣化工是使用氣化的汽油，估計都是給玻璃熔窯供熱的，具有一定的參考性。 但是沒有法規規定高溫作業分級四級的，就是特殊工種。
馬某申訴中提到的：二、凡各地建材部門經當地勞動部門同意已批准執行提前退休，而本表未列出的工種，各企業仍可繼續執行，但請抄報我局備案。顯然企業並未將氣化工由當地勞動部門同意並並批准執行提前退休，所以該描述對馬某的訴訟也很難提供支持。
至於馬某提到的危險化學品作業人員，即是特殊工種，更是混淆了相關概念，這個類型的，應該稱之為特種作業。
根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第三條 本規定所稱特種作業，是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的範圍由特種作業目錄規定。
本規定所稱特種作業人員，是指直接從事特種作業的從業人員 。
所以特殊工種本身是針對勞動者的勞動環境，特種作業是從生產安全的角度考慮的，是兩個不同範疇的概念，當然，有的工種會既是特殊工種，也是特種作業。
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