十二在線帶你看黔南
4月26日
4月26日,安龍縣撤縣建市籌備工作暨2018年民政工作會召開;
5月10日
5月10日,《銅仁市人民政府關於深入推進新型城鎮化建設的實施意見》發佈,文件支持德江、思南撤縣建市,推進江口撤縣設區;
5月14日
5月14日,興仁縣召開撤銷興仁縣設立縣級興仁市徵求群眾意見座談會;
5月17日
5月17日,黔西南州政府就興仁縣“撤縣設市”工作到該州政協徵求意見;
5月28日
5月28日,貞豐縣召開撤縣設市工作暨創衛工作調度會。
6月21日
6月21日,修文縣民政局組團到遵義市播州區考察學習撤縣設區工作;
6月23日
6月23日,中共遵義市五屆五次全會決定,同意申報撤銷綏陽縣,設立市轄綏陽區;同意申報撤銷湄潭縣,設立市轄湄潭區;同意申報撤銷習水縣,設立縣級習水市。
翻看近段時間的新聞
大家應該不難發現
貴州多地正在推進
撤縣設市(區)工作
作為貴州的一部分
咱們黔南的不少縣份
也有撤縣設市的目標
並且正在為這個目標不斷奮鬥
比如甕安、獨山
這兩個縣在各自2018年的
《政府工作報告》中
均提到了撤縣設市
↓↓↓
獨山縣2018年《政府工作報告》:圍繞國定標準推進縣級減貧摘帽,撤縣建市主要指標達國家標準,完成“三步走第二次跨越”目標。
甕安縣2018年《政府工作報告》:繼續強化撤縣設市工作,確保實現撤縣設市目標。
不僅是地方政府計劃撤縣設市
在州級層面也得到了官方支持
如黔南州在2017年的
《政府工作報告》中就曾指出:
支持甕安、獨山、
惠水、荔波等撤縣建市。
夕照甕安新城。鄧福生 攝
獨山縣城。圖片來自網絡
航拍惠水。0小明而已0 攝
荔波縣城。黃智君 攝
但最近幾年來
惠水、荔波關於撤縣設市的
官方宣傳與新聞報道少之又少
惠水縣2014年發佈的相關文件
相比之下 甕安、獨山
則非常重視撤縣設市
其中 甕安縣撤縣設市工作
還得到了省政府支持
獨山縣撤縣設市則
有了國家新政策支撐
2018年1月
《貴州省加快推進山地特色
新型城鎮化建設實施方案》出臺,
根據方案,貴州省政府支持
我州甕安縣撤縣設市。
2018年3月,國家發改委發佈《關於實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》。根據通知要求,我國將推動國家新型城鎮化綜合試點地區範圍內符合條件的縣率先設市。
據悉,貴州省共有8個縣市入選國家新型城鎮化綜合試點地區,分別為安順市、都勻市、湄潭縣、盤縣(現盤州市)、興義市、凱里市、獨山縣、三都水族自治縣。其中,正在開展撤縣設市工作的縣份僅有獨山縣。在國家新政策的支持下,獨山只要符合有關條件,便有望率先設市!
其實不管是省政府支持
還是國家新政策支撐
想要成功撤縣設市
最終還是得靠自身實力
現在 我們結合國家有關文件
來看看甕安、獨山距離撤縣設市
到底有多遠
據澎湃新聞消息:2016年5月,國務院出臺了《設立縣級市標準》;同年11月,印發了《設立縣級市申報審核程序》,其中規定:擬設立縣級市需參考20餘項具體指標,比如人口指標、區域經濟指標、城區資源環境基礎設施指標、區域基本公共服務指標 等等。現在撤縣設市工作,均依據這兩個文件。
一、人口指標
國家標準:
擬設市區域常住人口城鎮化率,位居本省所轄縣前30%以內或不低於全國平均水平,擬設市城區常住人口不低於15萬人(西部地區不低於8萬人)。
實際情況:
城鎮化率——甕安縣53.1%,獨山縣50%。
(數據來自兩縣2018年《政府工作報告》)
常住人口——甕安縣39.21萬人,獨山縣27.09萬人。
(數據來自貴州省統計局,為2016年數據,暫時查不到城區常住人口數)
二、經濟指標
國家標準:
擬設市區域人均地區生產總值或人均地方本級一般公共財政預算收入連續2年位居本省所轄縣前40%以內,第二產業、第三產業增加值佔地區生產總值比重不低於80%(西部地區不低於75%)。
實際情況:
2017年,甕安縣預計完成地區生產總值130億元。
2017年,獨山縣預計完成地區生產總值90億元。
(數據來自兩縣2018年《政府工作報告》)
三、資源環境基礎設施指標
國家標準:
公共供水普及率不低於95%,汙水處理率不低於90%,生活垃圾無害化處理率不低於90%,社區綜合服務設施覆蓋率不低於90%,建成區綠地率不低於33%,建成區平均路網密度不低於每平方公里7公里,建成區道路面積率不低於13%,家庭寬帶接入能力不低於10兆比特每秒。
甕安一角。圖源千年古邑紅色甕安
實際情況:
甕安縣——城鎮建成區綠地率35%
(數據來自甕安縣2017年《政府工作報告》)
獨山縣——城區綠地率34.6%
(數據來自獨山縣2018年《政府工作報告》)
獨山一角。圖源獨山傳媒
甕安縣——全縣行政村所在地有線寬帶覆蓋率100%、城鎮汙水處理率94.67%。
(數據來自甕安縣2018年《政府工作報告》)
獨山縣——縣城生活垃圾處理率、汙水處理率分別達100%、86%。
(數據來自《獨山縣2016年國民經濟和社會發展執行情況》)
四、基本公共服務指標
國家標準:
城鎮常住人口低收入家庭住房保障家庭全覆蓋,城鎮常住人口基本公共就業服務全覆蓋,高中階段毛入學率不低於90%,每千常住人口醫療衛生機構床位數不低於3.5張,每千常住人口執業(助理)醫師數不低於1.8人,每千名老人擁有養老床位數不低於30張,建有符合國家標準的公共圖書館、文化館且鄉、鎮、街道綜合文化站全覆蓋,體育健身設施實現社區全覆蓋。
甕安中學。圖源網絡
獨山高級中學。圖源獨山政府網
實際情況:
甕安縣——高中階段毛入學率為91.28%。
(數據來自甕安縣2017年《政府工作報告》)
獨山縣——高中階段教育毛入學率為90.09%。
(數據來自《獨山縣2016年國民經濟和社會發展執行情況》)
綜合目前已知數據來看
甕安和獨山的發展都很不錯
距離撤縣設市的目標越來越近
但由於缺乏更多具體數據
無法進行更深層次預估
不過 兩地的政府部門
一直為撤縣設市目標努力著
相信最終實現不會太久
也許有網友要問了
為什麼要撤縣設市?
縣和縣級市有什麼不同?
1、撤縣設市有利於提高知名度。
2、市比縣有更優惠的待遇和更高的標準。(留住本地人才、吸引外地人才入住更有力,社保、醫保都是以市級標準核算)
3、市更注重城市建設,縣更重視農業和農村。(擺脫世代以農業為主生存)
4、市與縣在管理體制上有所不同,立市有助於管理體制的改革。(國家的投資建設更大)
5、利於提高社會地位。
6、有利於提高居民的實惠。設市後,國家工作機構、工作人員的工資福利,也可能有相應的改革。人民群眾的補貼、獎勵、補償、救濟、醫保、養老等民生待遇,也可能會有相應的變化。
需要說明的是,根據國家撤縣設市相關要求,省級人民政府每次只能申報一個撤縣設市事項,獲批覆後方可再報。貴州省2017年上報的是興仁縣,目前未公佈獲批消息,其他縣份需等待後報批。
目前貴州省加入
撤縣設市大軍的縣份越來越多,
想要脫穎而出率先設市
除了需要政府部門加強推進
當地居民也應積極配合
為了更美好的生活
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