發改委:取消電網企業部分壟斷性服務收費項目

10日,國家發改委辦公廳公佈文件,取消電網企業部分壟斷性服務收費項目,全面清理規範轉供電環節不合理加價行為,加快落實已出臺的電網清費政策。

具體來說,電網企業提供的輸配電及相關服務發生的費用應納入輸配電成本,通過輸配電價回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費用。取消電網企業向電力用戶收取的變電站間隔佔用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端設備費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、覆電費、更名過戶費等收費項目,以及與之服務內容相似的其他壟斷性收費項目。電網企業已為電力用戶提供計量裝置校驗、覆電服務超過三次且不屬於電網企業責任的,由用戶承擔相關費用。

目前,一些地方的商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電環節存在不合理加價現象。此次文件要求對於具備改造為一戶一表條件的電力用戶,電網企業要主動服務,儘快實現直接供電,並按照目錄銷售電價結算。不具備直接供電條件,繼續實行轉供電的,轉供電主體要將今年以來的降價政策措施全部傳導到終端用戶。

加快落實已出臺的電網清費政策包括加快退還用戶臨時接電費,開展減免餘熱、餘壓、餘氣自備電廠政策性交叉補貼和系統備用費政策落實情況檢查。

今年的政府工作報告提出,要大幅降低企業非稅負擔,降低電網環節收費和輸配電價格,一般工商業電價平均降低10%。近日開展的2018年國務院大督查也將“降低電網環節收費和輸配電價格,一般工商業電價平均降低10%情況”作為深化“放管服”改革的督查重點。

今年上半年,國家發改委會同財政部、國家能源局、國資委等制定落實了八項降價降費措施,包括清理和規範電網環節收費,釋放區域電網、省級電網和跨省跨區專線輸電工程輸配電價發改革紅利,降低電價中徵收的政府基金標準,釋放減稅紅利等,預計可減輕一般工商業企業用電負擔超800億元。

第一財經從國家電網公司獲悉,今年以來,國家通過推進區域電網和跨省跨區專項工程輸電價格改革、進一步規範和降低電網環節收費、臨時性降低輸配電價以及電力行業增值稅稅率調整等多項措施,相應降低一般工商業電價平均每千瓦時6.48分,全國總計648億元,相應完成“一般工商業電價平均降低10%”任務的近70%。

降價降費的具體措施上,國家電網公司相關負責人對第一財經表示,首先,按各省級價格主管部門出臺的調價文件,及時調整公司營銷系統,執行新的銷售電價目錄表;其次,立即停止對新增工商業用戶收取臨時接電費,並對老用戶開展已收取的臨時接電費清退工作;三是配合地方政府開展餘熱餘壓餘氣資源綜合利用自備電廠認定工作,並按省級價格主管部門調整後的收費標準相應減免系統備用費;最後,協助清理規範商業綜合體、產業園區等經營者向轉供電用戶在國家規定銷售電價之外收取的各類不合理加價行為。

下一步,國家電網公司將繼續做好國家重大水利工程建設基金徵收標準再降低25%、擴大跨省區電力交易規模、督促自備電廠公平負擔社會責任等3項降價降費措施落地執行。


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