想「單幹」?!歐洲敢把美國「踢」出這個羣嗎?

當地時間7月11日,北約峰會將在布魯塞爾登場。不過,早在本屆峰會啟幕前,歐美之間就已充斥著“硝煙”的味道。

據德國《明鏡》週刊網站報道,峰會前夕,美國總統特朗普向北約夥伴發“討債函”。特朗普致信部分北約國家政府首腦,要求他們提高防務開支。特朗普已於6月向德國、比利時、挪威和加拿大寄出信件,並且在信中措辭嚴厲。

報道稱,特朗普在寫給德國總理默克爾的信中說:“正如我們在您4月來訪時所說,美國對個別聯盟夥伴不遵守約定感到越來越失望。”“如果德方的防務預算繼續不達標,將損害聯盟安全。”此外,這也可能慫恿北約其他成員國同樣不遵守軍費開支約定,“因為它們視德國為榜樣”。

美國《華盛頓郵報》網站認為,北約無疑正在經歷一場鉅變,而特朗普正是這場鉅變的表象和誘因。

俄羅斯《專家》週刊網站亦刊文稱,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格不相信北約能生存下來。而北約瓦解的原因可能是特朗普上臺以來,美國和歐盟間的分歧變得越來越廣泛且嚴重。

法新社注意到,在此背景下,法國國防部長弗洛朗絲·帕利說,特朗普對北約態度的不確定性要求歐洲國家加強努力,形成統一的防務政策。

事實上,歐洲建立自主防務體系的呼聲早已有之。

日本《外交》雙月刊就介紹說,在歐盟,防衛合作的機會正在增加。2017年末正式成立的“永久結構性合作”聯合防務機制(PESCO)就是一個象徵性的成果。PESCO是一個基於歐盟基本條約《里斯本條約》的規定,在擁有很強意願和能力的各國間推進合作項目的機制,但此前因為英國的反對,一次都沒有使用過。然而,17個項目如今已經進入實施階段。

知名軍事評論員宋曉軍在接受參考消息網採訪時稱,在自身防務體系建設方面,大約10年前,在進行索馬里護航時,歐洲就有了自己的海軍,但儘管如此,若想整體上成立自己的部隊、擁有自身防務體系,還需要開展大量工作。歐洲在建立自身防禦體系時,需要考慮到其相對面臨的威脅,即俄羅斯。就軍力方面而言,俄羅斯對歐盟國家擁有一對一的優勢,但俄羅斯畢竟已不是過去的蘇聯,已不再擁有“打遍歐洲”的實力。不過,俄羅斯依然擁有核武器,並以此作為軍力後盾,鑑於此,歐洲在防禦方面只能依賴另一個擁有核武器的大國,即美國。當俄羅斯用核武器威懾歐洲任何一個國家時,可能沒有任何歐洲國家可以頂得住,而特朗普恰恰抓住這一點,以此向歐洲施壓。

宋曉軍進一步指出,當前,由於老齡化及高福利等問題,歐洲承擔軍費的能力已有所降低,而北約又始終保持著冷戰思維。可以說,北約在機制上出現了問題。而北約問題亦非單純的軍事問題。最近一段時間,美國正與歐盟在貿易問題上“較量”。特朗普此次在軍費上“發難”只是表象,是其通盤考慮中的一環。軍費施壓,更深層次的是美國對歐洲整體上的不滿,是希望與歐洲全方位地重新劃分責權利。

有輿論指出,目前,歐洲內部對於俄羅斯的認知及態度不一,鑑於這些分歧及難以擁有核武器,歐洲建立有效的自身防務體系仍十分困難,看來,若想真正把美國“踢”出群,歐洲無疑還有漫長的道路要走。(完)


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