戰長沙：中國房地產調控的最新風向標；30城：最強整治樓市亂象行動開啟
胡文
“當前長沙房地產市場調控的主要矛盾不是供需矛盾，而是炒房與反炒房的重大斗爭。 ”
這一句由長沙市住建委主任王偉勝在6月25日長沙市人民政府在加強房地產市場調控的通氣會上的發出的聲音，成了今年中國房地產調控最強音。長沙發出的種種信號，十分不同尋常。果然，今天央媒報道，住房城鄉建設部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部委，近日聯合印發了《關於在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為 治理房地產市場亂象專項行動的通知》，決定於2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。
6月19日，《湖南日報》在頭版大篇幅批評長沙樓市亂象，稱其“調控政策前後不一，強化看漲預期”。文中直指“人才新政”問題稱，我們不去趕熱鬧，也不去圖花哨，“一座被房價綁架的城市，四處‘搶人’又有何用？萬千優秀人才，如果居不易、望房愁，又怎能把心留住？而是要“通過房價窪地，打造人才高地。”之後又在頭版連發《不能讓長沙成為投機者的樂園》、《穩定市場預期政府要敢擔責》、《保持房價穩定助力安居樂業》等三篇社論，毫不諱言地指責：“如今，房價高居不下、市場投機盛行，老百姓不高興、不贊成、不答應。這就說明，我們在這一領域的工作有不到位的地方，離群眾的要求還相距較遠。”
不僅如此，《湖南日報》甚至將其類比為“新中國成立之初，一些不法資本家試圖通過囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序，挑戰新生的人民政權”。
作為湖南省委機關報，將炒房客、黑中介、部分開發商、以及相關部門的“內奸”視為“敵人”，《湖南日報》如此嚴厲地批評本地的政策，其風向意義絕不簡單。
《中國經濟週刊》從不同信源獲悉，此前，湖南省委某主要領導曾親自暗訪長沙樓市，對不少亂象頗為震驚、震怒，嚴令整頓。
“俠客島”則稱，長沙“6·25”新政的具體措施，也基本上是按照《湖南日報》的指定意見來實施的。更為重要的是，其不少政策內容，直接逆轉長沙之前出臺的相關政策。值得月一提的是，早在2017年8月21日，“文過是非”就發表了《厲害了，長沙：大專以上首套購房不受限制！如此率先鬆綁限購，會被叫停嗎？》一文，這一預判在10個月之後被應驗。
2017年8月18日，長沙市住建委通過其官網發佈了《長沙市人才購房及購房補貼實施辦法（試行）》。《辦法》明確，長沙市認定的A、B、C、D四類人才，享受長沙戶籍人口購房政策。在長沙工作、具有專科及以上學歷或技師及以上職業資格的人才，首套購房不受戶籍和個稅、社保繳存限制。當時，“文過是非”就提出，由於大專或技師的門檻很低，這相當於在限購的情況下，另開了一個閘門。如果這使長沙樓市火上澆油，會不會被叫停？
從6月25日的長沙樓市新政看，原有政策已被叫停。
根據長沙市人民政府辦公廳印發《關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》要求，加強市外遷入人員戶籍管理。嚴格戶口遷入政策和落戶條件，實行“一房一戶”，租房落戶、務工落戶、投資興業落戶等須提供就業證明且在長沙市連續繳納12個月個人所得稅(或社會保險)。嚴把審批關，從嚴查處戶口遷移中的違法違規行為。
該《通知》強調，市外遷入的戶籍家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)，落戶滿1年且在長沙市穩定就業，或在長沙市連續繳納24個月個人所得稅(或社會保險)，在限購區域內限購1套商品住房。在長沙市穩定就業且無住房的非長沙市戶籍家庭，連續繳納24個月個人所得稅(或社會保險)，在限購區域內限購1套商品住房。
該《通知》要求，在長沙市限購區域(除瀏陽市、寧鄉市以外的行政區域)內，進一步加強商品住房(含新建商品住房和二手住房)購買資格審查。
長沙市戶籍家庭在限購區域內已有2套及以上住房的，不得在限購區域內再購買商品住房。
長沙市戶籍成年單身家庭和非本市戶籍家庭在限購區域內已有1套及以上住房的，不得在限購區域內再購買商品住房。
長沙市戶籍家庭在限購區域內已有1套住房的，取得不動產權屬證書滿4年後方可購買第2套商品住房。
父母投靠成年子女落戶不滿2年的，不得作為單獨家庭在限購區域內購買商品住房。
未成年人不得單獨購買商品住房。落戶學校集體戶口的在校大學生，不得在限購區域內購買商品住房。
夫妻離異後，任何一方2年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。
在長沙市限購區域內購買的商品住房，須取得不動產權屬證書滿4年後方可上市交易。
暫停企業在限購區域內購買商品住房，已購買的商品住房須取得不動產權屬證書滿5年後方可轉讓。
上述措施，使得長沙由調控最寬鬆的城市翻轉成為調控最為嚴厲的城市。在某種意義來說，長沙正在成為此前因為率先參與“搶人大戰”而為樓市失控埋單的城市。此前，天津也曾經歷。不同的是，長沙是被湖南省糾偏而非國家部委糾偏的。這在一定程度上，說明了事情的嚴重性，即當地湖南高層領導十分憂心。那麼，接下來，還會有哪個城市將會步長沙後塵呢？（參見《效仿長沙，武漢鄭州“人才大戰”越演越烈，三大省會樓市調控難度加大》）
但站在住建部的角度觀察，同樣已經坐不住了。因此，一口氣宣佈了30個城市的房地產亂象專題整治。本次專項行動的打擊重點包括投機炒房、房地產“黑中介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等四個方面：一是打擊操縱房價房租、捂盤惜售、捏造散佈虛假信息、製造搶房假象、哄抬房價、違規提供“首付貸”等投機炒房團伙；二是打擊暴力驅逐承租人、捆綁收費、陰陽合同、強制提供代辦服務、侵佔客戶資金、參與投機炒房的房地產“黑中介”；三是打擊從事違規銷售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產開發企業；四是打擊發布不實房源和價格信息、進行不實承諾等欺騙、誤導購房人的虛假房地產廣告。
在參與部門，包括住建部、中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等。這其中，中宣部和公安部的介入，尤其具有震懾作用。從時間上看，則貫穿了2018年整個下半年，可見時間之長。
再看30個具體城市：北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。
除了北京、上海、天津和重慶四大直轄市以及深圳、廈門、寧波等計劃單列市以及蘇州、無錫、佛山、徐州、宜昌等地級市之外，幾乎絕大多數省會城市都在其中，這當然包括長沙，也包括此前參與搶人大戰最火爆的城市，比如西安、鄭州、武漢、成都等。
要知道，今年“五一”前，住建部約談了西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、等12個城市政府。在上述城市中，西安、海口、哈爾濱、昆明、貴陽、徐州、佛山幾乎相當於“二進宮”了。
但是，說幾個此次不在30個治理城市之列的城市吧，比如烏魯木齊、大連、三亞，這些城市其實同樣並不讓人樂觀。至於地級市，許多依然高燒不退。
總之，調控形勢並不樂觀。
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