西宁经济技术开发区甘河工业园区工商分局日前向青海滕煊劳务服务有限公司颁发青海省首张“证照分离”改革试点的营业执照，标志着青海省“证照分离”改革试点工作全面启动。 钟欣 摄
中新网西宁7月13日电 (孙睿 吴海涛)记者13日从青海省工商局获悉，西宁经济技术开发区甘河工业园区工商分局日前向青海滕煊劳务服务有限公司颁发青海省首张“证照分离”改革试点的营业执照，标志着青海省“证照分离”改革试点工作全面启动。
据青海省工商局工作人员介绍，今年2月份以来，青海省逐项梳理并报经中编办审核同意，最终确定该省对96项行政审批事项改革审批方式，其中取消5项、改为备案2项、实行告知承诺23项、提高透明度和可预期性33项、强化准入管理33项。
“对申请人而言，变化最明显的是取消的5项，不再需要审批；改为备案的2项，企业将相关备案材料报送相应的实施机关后，即可开展生产经营活动；实行告知承诺制的23项，申请人按照具体行政审批条件，作出达到审批条件的承诺并提交相关材料后，即可取得该审批。”青海省工商局工作人员介绍说。
5月5日，青海省政府印发了《关于在全省开展“证照分离”改革试点的实施方案》，并通过复制上海市浦东新区“证照分离”改革试点的五种方式，改革该省相关行政审批事项的现行管理方式，在西宁经济技术开发区、青海高新技术产业开发区、格尔木昆仑经济技术开发区开展“证照分离”改革试点工作，有效破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，为全省全面推开“证照分离”改革积累经验。
在通过“证照分离”改革，进一步放宽市场准入条件、规范行政审批行为、公开行政审批条件、优化行政批流程，提高行政审批透明度、审批效率以及可预期性的同时，青海省工商局按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，重点做好健全事中事后监管制度、推进涉企信息归集公示工作、完善信息共享和业务协同机制、推动跨部门“双随机、一公开”联合抽查等工作，有效维护公平竞争的市场环境。
青海省工商局工作人员表示，“证照分离”的全面实施，对于降低市场准入门槛、鼓励企业投资兴业、降低企业制度性交易成本、提高企业竞争力，以及促进政府简政放权、全面深化以市场为导向的经济体制改革和监管体制改革，营造投资友好型的营商法律环境，都具有重大意义。下一步，该局将积极协调和指导各部门、各园区管委会按照职责分工和时间要求，各负其责，各尽其能，狠抓工作落实，为在全省全面推行“证照分离”改革打下良好的工作基础。(完)
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