7月2日，工信部宣佈乘用車“雙積分”交易正式啟動，並公佈2017年度乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況。“雙積分”政策是指《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》，該政策於2017年9月正式發佈，並於今年4月1日起實施。
什麼是“雙積分”政策？
新能源汽車積分則是一個全新的存在。簡單來說，就是每一家年產量或者進口量高於3萬輛的傳統乘用車企，傳統燃油車的油耗需要達標，新能源車的電耗也需要達標。
達標了就有正積分，不達標則累計負積分。次年年初結算時，車企可以通過各種方式將兩類車的負積分填平歸零。
“雙積分”交易是什麼？
企業生產新能源汽車所產生的正積分可允許自由交易，而新能源汽車負積分必須在報告發布年度內抵償歸零。新能源汽車負積分抵償歸零方式為向其他企業購買新能源汽車正積分。購買來的新能源汽車正積分僅限企業當年度使用，不允許再次出售。
而這正是今年以來大眾、奔馳、福特、日產雷諾聯盟與國內車企合資建立新能源車子公司的主要原因之一，目的就是通過關聯企業間的轉讓積分，讓母公司的“雙積分”達標。
有哪些車企不達標？
根據最新公告，2017年，中國境內130家乘用車企業共生產/進口乘用車2469.29萬輛，油耗正積分為1238.14萬分，油耗負積分為168.90萬分，新能源汽車正積分為179.32萬分。
有56家企業油耗積分為負，屬不達標企業。上表中可以看出，長城汽車、長安福特、四川一汽豐田、廣汽菲克、華晨金盃五家企業已經連續兩年出現在油耗負積分排名前十的企業名單，這五家企業也是目前累計油耗積分缺口最大的企業，長城汽車以累計最高394381負積分排名第一。
負積分抵消歸零的時間
按照政策要求，在當年的乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分報告發布後，企業要在90天內完成負積分抵償歸零。2017年的企業積分報告已於7月2日正式公佈，時間推算來看，油耗負積分不達標的企業應該在今年9月底完成積分清零。
不達標的後果是什麼？
對於新能源汽車負積分未抵償的企業，將暫停部分高油耗車型的生產，直至下一年度傳統能源乘用車產量較核算年度減少的數量不低於未抵償負積分數量。
2016年、2017年油耗負積分不能抵償歸零的，需要向工信部提交其乘用車生產或者進口調整計劃，使預期產生的正積分能夠抵償其尚未抵償的負積分。在其負積分抵償歸零前，對其油耗不達標的新產品，不予列入工信部車型公告，也就意味著不能對外銷售。
按照政策規定，在2017年56家油耗積分不達標的企業，可以通過其自身產生的新能源汽車正積分抵消、關聯企業間轉讓、購買新能源汽車正積分等方式抵償歸零。
比亞迪董事長王傳福在比亞迪今年股東大會上曾透露，目前積分定價為1000元/分左右。以2016、2017年累計缺口最大的長城汽車為例，若以1000元/分達成交易，長城汽車需要支付的金額將達到3.5億元。
雙積分政策所帶來的影響
在雙積分政策的影響下，有人達標也有人不達標，那麼不達標的車企為了避免限產或禁售的懲處，就要向達標的車企購買積分，這樣也相當於變相懲罰不達標車企，獎勵達標車企。如比亞迪、上汽等車企，就可以通過變賣積分得到不小的收益。
另外，一臺純電動車，只要續航里程達到200公里，就可以得到3.2個積分，而插電混動車型，一臺車只有2分，而且對純電續航里程、純電時的能效、混動模式下的油耗，都有很高的要求。在積分難求的情況下，車企肯定會優先發展純電動車型，符合國家對汽車發展方向的規劃。
希望加強監管，別又被鑽了漏洞
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