什麼是“黑”？什麼是“惡”？
掃黑除惡專項鬥爭基礎知識瞭解多少？
Q：這次開展掃黑除惡專項鬥爭多長時間？A：這次全國開展的掃黑除惡專項鬥爭是黨中央作出的重大決策部署，自2018年初開始，至2020年底結束，為期三年。
Q：這次掃黑除惡專項鬥爭打擊的重點是什麼？A：掃黑除惡是一場人民戰爭，必須依靠人民群眾的積極參與。轄區群眾如發現以下十八種黑惡勢力性質違法犯罪活動，可以向政法機關舉報
1.威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
2.採取暴力、威脅等手段把持基層政權、橫行鄉里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的"村霸""鄉霸"；
3.破壞農村治安秩序，通過"霸選""騙選""賄選"等方式干擾破壞農村基層換屆選舉、壟斷農村經濟資源、侵吞農村集體財產的黑惡勢力;
4.在徵地、租地、拆遷、工程建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
5.在城中村、城鄉結合部、流動人口聚集地拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸，破壞一方治安秩序的黑惡勢力;6.盤踞在商貿集市、農副產品批發、小商品零售、建築材料等各類市場，欺行霸市，強買強賣，敲詐勒索，暴力收取保護費、看場費、進場費，破壞正常經營秩序的"市霸""行霸"類黑惡勢力；
7.在建築工地、居民小區強行供應砂石、建材，強裝強卸，隨意毆打、威脅商戶及業主的"砂霸""水泥霸"類黑惡勢力;
8.在客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶佔貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的"路霸""貨霸"類黑惡勢力；
9.寄生在醫療機構、車站碼頭、旅遊景點等場所強買強賣、敲詐勒索的黑惡勢力;
10.在工程建設、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，僱黑傭黑，糾集社會閒散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程，非法佔地、濫開濫採、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力；11.以各種"套路貸""校園貸""裸貸"等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
12.專門受僱他人插手各類糾紛，採取"擺隊形""佔場子"威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的"討債公司""調查公司""職業醫鬧""地下出警隊"等黑惡勢力；
13.操縱、經營"黃賭毒"等違法犯罪活動的黑惡勢力；
14.非法制造、買賣、運輸、郵寄、存儲、持有、私藏槍支彈藥、爆炸物的黑惡勢力；
15.暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入夥、劫掠敲詐錢財的黑惡勢力;
16.與境外有組織犯罪團伙相互勾連，組織內地入員到境外賭博並在放貸後非法拘禁參賭人員，在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力；
17.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;
18.有關領導幹部和國家工作人員充當黑惡勢力"保護傘"等。
Q：什麼是涉黑涉惡違法犯罪？A：根據《刑法》的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關於黑惡犯罪的相關司法解釋，具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”：
經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
根據《刑法》第二百九十四條規定：黑社會性質的組織應當同時具備以下特徵：
（一）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；
（二）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；
（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
（四）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
Q：對不屬於涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，應如何報案？A：涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限，廣大人民群眾在開展同涉黑涉惡違法犯罪鬥爭中，要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉惡違法犯罪區別對待，不可隨意擴大範圍、混為一團。對不屬於涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，屬於治安、刑事案件的，廣大人民群眾可向當地派出所報案，由公安機關依法進行調查處理；屬於民間糾紛的，可通過當地基層組織、相關職能部門進行調解，或是通過法律程序依法維護自身合法權益。
Q：什麼是黑惡勢力“保護傘”？A：開展掃黑除惡專項鬥爭，將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行汙告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。
Q：發現身邊的涉黑涉惡違法犯罪，應如何舉報？A：人民群眾向政法機關提供黑惡勢力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進行：(一)撥打政法機關向社會公開的舉報電話及郵箱進行舉報;(二)通過政法便民服務平臺進行舉報;(三)通過信件或當面向政法機關及掃黑除惡辦公室當面舉報。
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