對於該霸王條條款的改變，是趨勢！

今年江蘇省消保委曾公佈《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調查報告》調查結果顯示，7家互聯網機票銷售平臺退費標準不一， 8家航空公司的退改簽政策也均不一樣，提供同行程、同票價的不同航空公司，退票費可能相差一倍。

目前民航局發佈《關於改進民航票務服務工作的通知》稱，針對機票退票、改期和籤轉（即退改簽）的亂象，要求航空公司對機票退改簽收費“階梯費率”，叫停航空公司一直以來施行的“特價機票一律不得退改簽”的霸王條款。

同時針對退改簽政策的多樣標準，民航局新政規定航空公司要統一規範直銷和分銷渠道的退改簽制度，確保全渠道（含直銷、分銷渠道）退改簽收費標準一致。

我認為此舉是趨勢，也是必然。

第一、各分校渠道和直銷渠道的退改簽制度的不同，會造成各商家之間的差異化競爭，作為消費者自然會選擇退改簽政策較為優惠的平臺，這也就造成了多家平臺不同的競爭標準，不利於市場競爭機制的搭建，造成了壟斷可能；

第二、鐵路方面早已實行了階梯費率的退改簽政策，此種政策實施至今效果良好，那麼同樣作為出行的交通工具之一的民航自然可以參考該制度進行相應的改革，否則一律的不允許退改簽，既侵害了消費者的權益，也影響了民航票務制度的良性發展。

第三、目前民航局正在修訂《民航旅客國內運輸服務管理規定》的規章擬於明年正式出臺，規範票務服務工作將納入法制化軌道。據此可見目前對於民航的相應的政策和法規存在空白之處，應當對民航方面進行必要的規制，只有統一標準的情況下，才可能做到真正的公平。