記者從杭州市教育局獲悉，自從去年12月底對校外培訓機構治理動真格後，杭州市已經取得了初步的治理成果，並針對校外培訓機構治理推出了一項新舉措——選聘市民監督員。同時，杭州市教育局彙總發佈了全市中小學文化課程類培訓機構的首批“白名單”，2000多家機構中有629家上榜。（7月20日《錢江晚報》）
正常情況下，校外培訓的本意是對學校教學的有益補充，當然無可厚非。但問題是，現實中的校外培訓卻嚴重異化成升學競爭教育。校外培訓機構往往以高強度培訓、大量做題、提前教育、全民奧數等模式，培訓學生的“應試”技巧，裹挾家長帶著孩子拼命搶跑，違背教育規律和青少年成長髮展規律，影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重，增加了家庭經濟負擔，社會反響十分強烈。
正是基於這樣的認識，為了切實減輕中小學生課外負擔，才有了今年年初教育部、民政部、人力資源和社會保障部、國家工商總局聯手重拳治理校外培訓機構之舉。但是，“應運而生”的校外培訓機構也有著頑強的生命力。此前雖多次“嚴打”，效果卻並不明顯。以筆者之見，之前的“嚴打”之所以效果不彰，關鍵在於兩點：一是對校外培訓機構的監管規範不到位，甚至往往是“運動式”整治；二是沒能有效斬斷校外培訓機構與中小學校招生的關聯。而四部門聯手重拳治理，致力於研究制定加強校外培訓規範管理工作的長效機制，對症下藥，動起了真格。杭州率先發布的“白名單”，無疑是其中的得力舉措，值得借鑑推廣。
要想進入“白名單”，首先辦學場地必須符合要求，不僅面積要達標，而且要進行租賃備案，通過消防審批；招收14週歲及以下孩子的教學點，所在樓層不能高於3樓……一道道硬槓槓一出臺，很多培訓機構都折在這一關上。
此外，師資要求也非常嚴格，至少要有三位持有教師資格證專職老師，校長則必須具有中級及以上職稱，且有5年以上教學管理經驗，杜絕了在編老師有償補課問題。正是這種嚴格的規範，2000多家培訓機構只有629家進入首批“白名單”。
為了實現對培訓機構的常態化監管，除了選聘市民監督員之外，對校外培訓機構的基本信息、開設的課程和時間、招生對象、師資情況、獎懲情況、學員家長點評、有關統計、年檢等數據信息實行統一歸集、動態更新，便於市民查詢與監督，確保公眾知情權。
當然，除了研究制定加強校外培訓規範管理工作的長效機制之外，還需要釜底抽薪，切斷校外培訓機構與中小學校招生的關聯。校外培訓種種無序和違背規律的各種亂象，很大程度上只是表象，中小學校招生入學明裡暗裡的條件要求的助推，才是幕後“主使人”。
（胡欣紅 燕趙都市報）
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